Правительства иностранных государств и американские технологические компании призывают Трампа отменить правило о распространении ИИ — глобальную политику экспорта чипов, которая должна вступить в силу менее чем через два месяца. Это правило, введенное в последние дни администрации Байдена, ограничивает количество чипов для ИИ, которые могут быть экспортированы в большинство стран.
По данным Bloomberg, официальные лица из Израиля, Польши и Объединенных Арабских Эмиратов, а также такие технологические гиганты, как Nvidia, Oracle и Google, сейчас оказывают давление на администрацию Трампа с целью ослабления или полной отмены этого правила до его окончательного вступления в силу.
Правила распространения ИИ делят страны на три категории, предоставляя полный доступ близким союзникам США, запрещая экспорт в страны-противники, такие как Китай и Россия, и ограничивая поставки в страны, находящиеся посередине. В среднюю группу входят многие страны с растущими амбициями в области ИИ, такие как Индия, ОАЭ и Малайзия, на которые ранее не распространялись ограничения на производство микросхем.
Лидеры этих регионов заявляют, что это правило делает их менееtracдля инвестиций в ИИ и ставит под угрозу их планы по развитию инфраструктуры. Руководители и дипломаты напрямую обращались к команде Трампа с просьбой изменить эту политику.
Представители администрации Трампа рассматривают изменения, поскольку компании предупреждают о возможных убытках
Министерство торговли, которое регулирует экспортные правила, публично не отреагировало. Полная отмена ограничений в настоящее время не обсуждается, но источники, близкие к ситуации, говорят, что неясно, насколько Трамп и его высокопоставленные чиновники могут изменить эту политику. Сейчас обсуждается вопрос о том, насколько следует сократить или пересмотреть ограничения. Внутри администрации пока нет консенсуса.
Белый дом хочет жестко контролировать развитие ИИ. Чиновники хотят, чтобы американские компании создавали критически важную инфраструктуру либо внутри страны, либо в странах-союзниках, отвечающую американским стандартам безопасности. Это включает в себя центры обработки данных в Индии, Бразилии или Малайзии, которым необходимо будет соблюдать установленные США правила кибербезопасности и исключить китайское оборудование из своих цепочек поставок, если они хотят получить доступ к американским чипам.
Согласно действующим правилам, почти 20 стран — в основном в Европе и Восточной Азии — имеют полный доступ к американским чипам для искусственного интеллекта. Остальной мир делится на две группы: страны, такие как Китай и Россия, которые полностью отрезаны от доступа, и страны среднего уровня, сталкивающиеся со строгими ограничениями. Именно эти страны среднего уровня сейчас находятся в центре спора.
Nvidia и Oracle возглавляют технологический бунт против этого правила
Компании Nvidia и Oracle обратились к администрации Трампа с просьбой отменить правило о регулировании распространения ИИ и начать все заново. Они утверждают, что существующая система слишком жесткая и вредит бизнесу. Генеральный директор Nvidia Дженсен Хуанг заявил на прошлой неделе: «Мы должны продолжать взаимодействовать с правительством, чтобы принимать во внимание любые решения, которые оно сочтет наилучшими». Он отвечал на вопрос об экспортном контроле в целом, а не о самом правиле.
У Oracle более специфическая проблема. Компания строит центр обработки данных в Малайзии стоимостью 6,5 миллиардов долларов, и установленное правилом ограничение в 7% на объем вычислительных мощностей, которые могут размещаться в любой стране второго уровня, сделает этот проект невозможным. Исследовательская фирма SemiAnalysis утверждает, что этот единственный проект полностью перекроет установленный лимит.
В ответ на это Oracle и Nvidia присоединились к Совету индустрии информационных технологий (ITI), лоббистской группе, представляющей интересы крупных американских технологических компаний. Они заняли четкую позицию: полностью отменить это правило. Но не все в группе с этим согласны. Некоторые члены считают, что это правило может быть полезной основой — но не в его нынешнем виде.
Google жаловался на то, что это правило несправедливо обременяет американские облачные компании, но не стал просить об его отмене. Anthropic, другая компания, занимающаяся искусственным интеллектом, просит команду Трампа ужесточить это правило. В настоящее время страны второго эшелона могут получать до 1700 чипов Nvidia H100 без необходимости получения официальной экспортной лицензии — только с уведомления правительства. Anthropic хочет сократить это число. Они утверждают, что нынешняя система облегчает контрабанду чипов небольшими партиями для недобросовестных лиц.
ОАЭ и Microsoft поддержали сделку, несмотря на опасения
ОАЭ пытались играть по правилам. Местные чиновники предлагали действовать в соответствии с интересами США, в том числе помогая Microsoft выступить посредником в выходе G42 из Huawei, чтобы открыть путь для инвестиций в Абу-Даби в размере 1,5 миллиарда долларов. Цель заключалась в том, чтобы показать серьезность намерений по устранению китайского влияния. Но не все в Вашингтоне в этом убеждены. ОАЭ имеют тесные связи с Пекином, и чиновники скептически относятся к возможности полностью предотвратить доступ китайских компаний к центрам обработки данных в ОАЭ и Кении.
Тем не менее, лидеры ОАЭ продолжают двигаться вперед. Советник по национальной безопасности шейх Тахнун бин Заид Аль Нахайян, курирующий инвестиционную империю стоимостью 1,5 триллиона долларов, в которую входит G42, недавно совершил поездку в Вашингтон для встречи с Трампом и членами кабинета министров. Сразу после его визита суверенный фонд ОАЭ выделил 25 миллиардов долларов на энергетическое партнерство с США, направленное на обеспечение электроэнергией центров обработки данных. Белый дом заявил, что ОАЭ могут потратить в США до 1,4 триллиона долларов в течение следующих 10 лет. Это включает в себя финансирование масштабного проекта в области искусственного интеллекта под названием Stargate, совместного предприятия с OpenAI и SoftBank, управляемого инвестиционной компанией MGX из ОАЭ.
Microsoft поддержала часть этого правила. Один из топ-менеджеров написал в блоге, что они поддерживают идею мер безопасности, но предостерег от того, чтобы называть такие страны, как ОАЭ, странами второго эшелона. На вопрос о политике представитель Microsoft сослался на этот пост и на предыдущие заявления компании о политике в области ИИ, в которых экспортный контроль конкретно не упоминается.
Израиль, Польша и Индия настаивают на большей гибкости
Это правило также вызвало негативную реакцию в Израиле. Советники премьер-министраenjНетаньяху подняли этот вопрос перед его поездкой в Вашингтон в прошлом месяце, и обсуждение продолжилось после нее. По словам израильского чиновника, их беспокоит не нехватка микросхем, а то, что это правило заставит американских поставщиков искать альтернативные варианты. Сейчас Израиль работает над новым законом, который приведет его экспортный контроль в соответствие с ожиданиями США. Это может помочь стране подняться на высший уровень, хотя чиновник признал, что это может потребовать компромисса с администрацией Трампа.
Польша находится в схожей ситуации.dent Анджей Дуда заявил телеканалу Polsat News, что поднимал этот вопрос с Трампом и другими официальными лицами в феврале. По его словам, Трамп ответил, что этот вопрос «необходимо решить». Министр торговли Говард Лютник также пообещал пересмотреть правила.
Больше всего рисковала Индия. Страна пытается построить, возможно, крупнейший в мире центр обработки данных, но не может продвинуться вперед без достаточного количества чипов Nvidia. США рассматривают Индию как противовес Китаю, но есть проблема: Индия имеет историю поставок запрещенных технологий в Россию. Чтобы обойти это, Совет национальной безопасности Байдена в январе направил в Дели чиновников с возможным решением — tracмежправительственным соглашением, которое упростило бы для Индии импорт американских чипов.
Правило о расширении распространения ИИ — одна из самых агрессивных мер по контролю за технологиями, когда-либо предпринимавшихся США. Речь идёт не только о чипах — речь идёт о власти. Если Трамп сохранит его в силе, страны, не выполняющие условия США, будут исключены из гонки за лидерство в области ИИ. Если же он отменит его, США потеряют рычаги влияния. Сейчас никто не знает, что произойдёт.
Все участники процесса — от руководителей технологических компаний до премьер-министров — ждут звонка от Трампа. До выборов осталось меньше 60 дней, и давление только нарастает.
