O vácuo de política externa de Trump alimenta as ambições globais do BRICS

O retorno da Casa Branca de Trump em 2025 desencadeou novas tensões no cenário global, e o BRICS não está desperdiçando a oportunidade.

O bloco — originalmente Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul — está usando o vácuo de poder deixado pela abordagem isolacionista do presidente dos EUA para se reagrupar e demonstrar força.

De acordo segundo a Bloomberg, os líderes do grupo expandido, que agora inclui Egito, Etiópia, Irã, Indonésia e Emirados Árabes Unidos, estão se reunindo neste fim de semana no Rio de Janeiro, hospedados pelo presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva, para finalizar uma declaração conjunta condenando "medidas protecionistas unilaterais injustificadas" e o "aumento indiscriminado" de tarifas.

Essa linguagem não nomeará os EUA diretamente, mas o timing diz o suficiente. A declaração está programada pouco antes das novas alíquotas comerciais de Trump entrarem em vigor em 9 de julho, e o bloco claramente não está deixando passar. Essas tarifas, alertou Xolisa Mabhongo, principal negociador da África do Sul, "não são produtivas.

Não são boas para a economia mundial. Não são boas para o desenvolvimento." Enquanto Trump retira os EUA de acordos comerciais globais e queima alianças, o BRICS está tentando reivindicar o espaço diplomático que ele está deixando para trás. A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Mao Ning, disse que estão trabalhando para "reforçar a parceria estratégica do BRICS e defender o multilateralismo."

BRICS expande seu alcance enquanto evita conflitos

Mesmo com essa nova impulsionada, o bloco ainda não pode fingir ser uma força unificada. Xi Jinping está pulando a cúpula, apesar de ter participado de uma visita de Estado em Brasília no ano passado e ser esperado na cúpula climática COP30 no Brasil mais tarde.

Vladimir Putin também não estará presente. Se ele fosse, o Brasil seria obrigado a prendê-lo devido a um mandado internacional ativo por supostos crimes de guerra ligados à Ucrânia.

O grupo original do BRICS foi formado em 2009 para dar às grandes economias emergentes mais voz em um mundo liderado pelos EUA. Desde então, eles se expandiram rapidamente. Adicionar cinco novos membros significa que o bloco agora representa cerca de 40% do PIB mundial e metade da população global. Mas esse crescimento veio ao custo da clareza. Esses países não querem todos a mesma coisa, e certamente não concordam nas mesmas questões.

Um dos tópicos mais sensíveis é a guerra. Delegados envolvidos nas negociações dizem que Rússia e China estão bloqueando esforços para adicionar qualquer referência forte a conflitos em andamento. O Egito, por sua vez, está pressionando fortemente para incluir linguagem sobre paz e segurança focada em sua crise de fronteira em Gaza. Ninguém está cedendo.

O comércio cresce enquanto as divisões se aprofundam

O comércio entre as cinco nações originais do BRICS saltou 40% desde 2021, totalizando agora US$ 740 bilhões por ano, com base em dados do Fundo Monetário Internacional. Esse aumento ocorre à medida que a pressão das políticas de Trump força os países a encontrar rotas comerciais alternativas. Dois funcionários brasileiros disseram que suas tarifas estão dando aos estados membros uma razão para se unirem, pelo menos por enquanto, para construir novas parcerias e estratégias coletivas.

Um desses esforços é o financiamento climático. Pela primeira vez, o BRICS está discutindo como financiar iniciativas ambientais entre seus membros. Trump retirou os EUA do Acordo de Paris há anos, deixando espaço para outras potências assumirem. A China está usando a oportunidade para se posicionar como um parceiro mais consistente. Pequim já realizou conversas climáticas com o Brasil e a Indonésia antes da cúpula climática anual da ONU.

A Índia também parece pronta para seguir o fluxo. Um funcionário do governo familiarizado com as discussões disse que Narendra Modi não espera nenhum obstáculo para uma declaração conjunta. Após a reunião no Rio, Modi viajará para Brasília para uma visita de Estado. Lula também está recebendo o indonésio Prabowo Subianto e o sul-africano Cyril Ramaphosa, preenchendo sua agenda com diplomacia simbólica.

Ainda assim, as velhas divisões dentro do BRICS não desapareceram. Egito e Etiópia se recusaram a apoiar a candidatura da África do Sul por uma cadeira permanente no Conselho de Segurança da ONU, que costumava ser uma das poucas coisas em que o bloco concordava. Há também uma rivalidade persistente entre China e Índia. Ambos querem liderar o BRICS e falar pelo Sul Global.

Com Modi assumindo a presidência do BRICS em 2026, apenas três anos após Xi ter pulado o G-20 na Índia, as tensões entre eles estão apenas crescendo. Se Xi ignorar o bloco novamente, isso levantará mais perguntas sobre se o BRICS é sério ou apenas um logotipo fofo.