Senadores apresentam emendas importantes antes da votação do projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas

Senadores propuseram diversas emendas importantes antes da votação final histórica de um projeto de lei que visa reformar o mercado de criptomoedas, enquanto a Comissão de Agricultura do Senado se prepara para encaminhar a legislação em sua fase de comissão. 

Com os obstáculos logísticos, como as condições climáticas adversas, praticamente superados e algumas das disposições mais controversas do projeto de lei removidas, a legislação parece estar prestes a ser aprovada na votação da comissão na quinta-feira, sem grandes transtornos.

No entanto, outras disposições sobre ética, proteção do consumidor, governança e segurança nacional podem continuar a moldar o rumo do projeto de lei, à medida que os legisladores iniciam as discussões sobre se devem ou não enviá-lo ao plenário do Senado. Há algumas surpresas recentes: a análise do projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas pela Comissão de Agricultura do Senado deve ocorrer sem grandes problemas. A forte nevasca que cobriu Washington, D.C., já dissipou em grande parte, diminuindo as preocupações com a presença de público e possíveis atrasos nas entregas. 

Mais importante ainda, os senadores Roger Marshall, do Kansas, e Dick Durbin, de Illinois, indicaram que não dariam prosseguimento a uma proposta de emenda sobre taxas de transação com cartão de crédito na votação do projeto de lei. Os defensores do projeto de lei sobre criptomoedas receberam bem essa decisão. 

Legisladores defendem a ética e a proteção do consumidor por meio de emendas

A sessão de discussão deverá durar aproximadamente duas horas. Nesse período, os senadores analisarão e votarão algumas modificações antes de decidirem se encaminham o projeto de lei para votação no plenário do Senado. Embora o processo possa transcorrer de forma ordenada, o cálculo político ainda não está totalmente definido.

O projeto de lei também visa limitar ou regulamentar o uso de ativos digitais por funcionários públicos e parentes próximos, conforme descrito em outras declarações, uma disposição que reflete temores mais amplos sobre o papel dos conflitos de interesse em mercados emergentes. A senadora Amy Klobuchar, de Minnesota, principal democrata na Comissão de Agricultura, apresentou duas emendas. Ambas as propostas também adiariam a aprovação do projeto de lei até que a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) tenha pelo menos quatro comissários confirmados. 

Isso envolveria dois indicados do partido minoritário, selecionados por meio de consulta com o membro de maior hierarquia da minoria no comitê. Os defensores dessa medida argumentam que um órgão regulador com equipe completa e politicamente equilibrado é necessário para justificar a expansão da jurisdição da CFTC sobre os mercados de criptomoedas. A segunda emenda de Klobuchar diz respeito à participação do varejo e à defesa do consumidor. 

Isso ampliaria o significado de um "participante de varejo" e defia função de um possível Defensor do Varejo de Commodities Digitais. Em vez de simplesmente supervisionar e fiscalizar intermediários registrados, o papel do defensor seria mais preciso, protegendo melhor o cidadão comum no mercado de criptomoedas.

Preocupações com a segurança nacional influenciam debates mais amplos sobre criptomoedas

Foram propostas medidas de segurança para combater estados hostis ou outros atores que utilizam plataformas de ativos digitais para comprometer interesses econômicos ou de segurança nacional. Em última análise, não está claro quais dessas emendas serão debatidas ou aprovadas. Algumas serão adiadas para acelerar o processo, e outras serão incluídas para obter maior apoio. 

Enquanto isso, a atividade também está aumentando no Comitê Bancário do Senado. Os senadores retornaram do recesso e os executivos de criptomoedas voltaram do Fórum Econômico Mundial em Davos para os Estados Unidos. 

Não está claro se o CEO da Coinbase conseguiu avançar nas discussões com executivos de grandes bancos sobre questões relacionadas ao rendimento das stablecoins. Mesmo assim, o rendimento continua sendo um ponto central de disputa e preocupação.