A Lei de IA da União Europeia Obtém Aprovação Final com Multas Até $38M
Jeffrey Gogo
4 min de leitura
● União Europeia aprova versão final do tão aguardado AI Act.
● As novas regras visam restringir o uso de IA considerada de alto risco, como deepfakes e pontuação social.
● Fundadores de startups temem que a lei possa prejudicar investimentos e inovação.
A União Europeia aprovou na terça-feira a versão final de sua tão aguardada lei de Inteligência Artificial (IA), tornando-se a primeira grande potência econômica a introduzir regras abrangentes para a indústria emergente.
As novas regras, destinadas a restringir o uso público de IA considerada de alto risco, como deepfakes e software de reconhecimento facial, se aplicarão a todas as empresas que implantarem tais aplicativos nos 27 estados-membros da UE.
No total, o bloco da UE representa cerca de 20% da economia global. As empresas de IA que violarem a nova lei enfrentarão multas de até 35 milhões de euros [$38 milhões] ou 7% de sua receita global anual, de acordo com o Conselho da UE.
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Nova Legislação Visa ‘IA Segura’
“A adoção do AI Act é um marco significativo para a União Europeia”, disse Mathieu Michel, secretário de estado da Bélgica para digitalização e proteção de privacidade, em um comunicado.
Com a Lei de IA, a Europa enfatiza a importância da confiança, transparência e responsabilidade ao lidar com novas tecnologias, ao mesmo tempo em que garante que essa tecnologia em rápida mudança possa florescer e impulsionar a inovação europeia.
Mathieu Michel
As três ramificações de poder da UE – a Comissão, o Parlamento e o Conselho – tiveram que concordar com a versão final da Lei. A Comissão da UE e o Parlamento da União Europeia já haviam aprovado a lei, e o Conselho da UE deu o acordo final em 22 de maio.
A Lei de IA delineia diferentes categorias de risco de uso de inteligência artificial, variando de “baixo risco” a “alto” e “risco inaceitável”. A categorização é baseada no potencial dos sistemas de causar danos aos consumidores.
Aplicativos de IA considerados uma ameaça aos direitos individuais, como software de reconhecimento facial em locais públicos e pontuação social – uma prática que atribui pontuações a indivíduos, seja para empréstimos ou habitação, com base em seu comportamento – serão proibidos outrightly.
A categoria de menor risco relaciona-se à inteligência artificial usada em jogos de vídeo ou filtros de spam. Casos de uso sensíveis de “alto risco” que serão permitidos incluem coisas como gestão de fronteiras, educação e recrutamento.
As empresas que implantarem essas tecnologias serão obrigadas a divulgar mais informações sobre os dados usados para treinar seus sistemas. De acordo com a UE, seu Parlamento terá o poder de aplicar multas às empresas que violarem a lei de IA no valor de US$ 38 milhões ou 7% de sua receita global anual.
#TTE | 🇪🇺ministros das telecomunicações adotaram a lei de inteligência artificial hoje🤖
Também discutiram a implementação das regras da UE no campo digital e aprovaram conclusões sobre a política digital da UE e cibersegurança.
Leia os principais resultados ➡️https://t.co/Q4eWvrgslw pic.twitter.com/Ayf6EF5NS9
— Conselho da UE (@EUCouncil) Maio 21, 2024
Riscos da Lei de IA Podem Asfixiar Investimentos
Matthijs de Vries, fundador do ecossistema de dados de IA, Nuklai, disse que as regras são projetadas para proteger informações pessoais, particularmente em setores sensíveis como saúde e finanças.
“Ao garantir que os sistemas de inteligência artificial estejam em conformidade com protocolos rigorosos de uso de dados, a Lei de IA ajuda a salvaguardar a privacidade e a segurança do consumidor”, disse de Vries ao Cryptopolitan.
“A divulgação das práticas de coleta, processamento e uso de dados exigida no Regulamento de Dados da UE ajuda a desmistificar em quais dados a IA é treinada e quais dados ela usa para fazer suas declarações e conclusões. Isso ajuda a aumentar a confiança, verificabilidade e confiabilidade dos sistemas de IA”, acrescentou.
Há preocupações de que as startups possam ter dificuldade em cumprir a Lei de IA. Os fundadores temem que as medidas possam prejudicar as empresas menores e dificultar o investimento e a inovação, colocando a Europa ainda mais atrás dos EUA e da China na corrida da IA.
Em outubro, Cedric O, fundador da startup francesa de IA Mistral, disse que a lei “mataria” sua empresa. O empreendedor temia que a lei colocasse um escrutínio excessivo nos modelos de linguagem grande, mesmo que não fossem implantados para casos de uso sensíveis como contratação, conforme reportado pelo Sifted.
Jonas Andrulis, CEO da Aleph Alpha, a rival alemã da OpenAI, disse que classificar a “IA de propósito geral” como LLMs de alto risco poderia ter consequências não intencionais. Seus comentários foram ecoados por Peter Sarlin, CEO da Silo AI da Finlândia.
“Se estivermos generalizando em relação à tecnologia de IA generativa e dizendo que todos os casos de uso que utilizam transformadores pré-treinados generativos (GPTs) são de alto risco, então acho que também estaremos regulando muitos casos de uso que na verdade não são de alto risco”, disse Sarlin na época.
‘Fábricas de IA’ da UE para Impulsionar a Inovação
Não são apenas os empreendedores que levantaram preocupações sobre a Lei de IA. Uma análise do Departamento de Estado dos EUA em outubro de 2023 alertou que algumas regras da lei eram baseadas em termos “vagos ou indefinidos”, de acordo com a Bloomberg.
A análise disse que a Lei beneficiaria as maiores empresas de tecnologia que têm o poder financeiro para treinar modelos de IA e sistemas de aprendizado de máquina. As empresas menores provavelmente sofrerão perdas, acrescentou.
Além disso, os fundos de capital de risco dificilmente investirão em startups classificadas pela Lei de IA como de alto risco, de acordo com uma pesquisa de 2023 com 14 VCs europeus pela Initiative for Applied AI. Onze dos fundos disseram que eram menos propensos a investir em empresas com classificação de alto risco, e oito disseram que isso impactaria negativamente a avaliação da startup.
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No final de janeiro, o bloco da UE anunciou uma série de medidas destinadas a impulsionar a inovação para startups europeias desenvolvendo o que chamam de IA “confiável” que “respeita os valores e regras da UE.”
A união disse que as empresas terão “acesso privilegiado a supercomputadores” e que a UE construirá “Fábricas de IA” para garantir que a infraestrutura necessária esteja disponível para as startups comprarem e atualizarem.
Espera-se que a Lei de IA da Europa entre em vigor apenas em 2025.
Reportagem Cryptopolitan por Jeffrey Gogo
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Jeffrey Gogo
Jeffrey Gogo é um jornalista com 20 anos de experiência em notícias e análises sobre negócios, finanças e mudanças climáticas. Seu trabalho foi destacado pela Thomson Reuters Foundation, The Zimbabwe Herald e várias publicações online. Ele também escreveu amplamente sobre IA e o metaverso e começou a cobrir os mercados de criptomoedas em 2017. Gogo estudou jornalismo e comunicação social no CCOSA em Harare.
