Uma análise recente do Tribunal de Contas Europeu (TCE) concluiu que a Comissão Europeia apresentou uma coordenação muito fraca nas tentativas de aumentar o financiamento da IA entre 2018 e 2022.
Embora a inteligência artificial seja considerada uma das tecnologias mais estratégicas do século XXI, a diferença de investimento entre a União Europeia (UE) e outros líderes globais aumentou significativamente.
#Tecnologia Tribunal de Contas Europeu : A Comissão não conseguiu coordenar eficazmente o aumento do investimento em #IA , por @egreechee | Euractiv
— PubAffairs EU News & Debates 🇪🇺 (@PubAffairsEU) 29 de maio de 2024
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A Comissão Europeia não conseguiu reduzir a lacuna de investimento em IA
Em 2018, a Comissão apresentou um plano estratégico para investimentos e implementação de IA em toda a União Europeia. Isso estava alinhado a uma campanha mais ampla para posicionar a UE como líder em tecnologia de IA.
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De acordo com o relatório técnico de 2022 do Centro Comum de Investigação da Comissão Europeia, os EUA investiram 62,5 mil milhões de euros no setor privado de IA em 2023, enquanto o investimento conjunto na UE e no Reino Unido foi de apenas 9 mil milhões de euros. Este contraste evidencia o crescente desafio que a UE enfrenta para acompanhar o ritmo dos seus congéneres globais no setor da IA.
Os planos de investimento da UE carecem de especificidade e coordenação
O relatório da ECA atribui grande parte dessa deficiência à falta de especificidade nos objetivos desenvolvidos pela Comissão Europeia. Os planos divulgados em 2018 e 2021 não estabeleceram prioridades e metas de pesquisa claras e objetivas para os Estados-Membros. Além disso, as metas não foram atualizadas para refletir o crescente déficit de investimento, com os EUA agravando o problema.
A coordenação com as autoridades nacionais também se mostrou ineficaz. O relatório revela ainda que apenas um grupo de especialistas por Estado-membro recebeu o mandato para coordenar os planos de IA, considerando isso insuficiente. Além disso, a Comissão não conseguiu realizar a avaliação geral da execução dos planos de IA entre os membros, conforme inicialmente previsto.
As informações apresentadas no relatório da ECA foram coletadas com a ajuda de funcionários da ECA, do Fundo Europeu de Investimento e de 23 autoridades nacionais responsáveis pelas políticas de IA. Os auditores também analisaram documentos da Comissão e avaliaram dez projetos de IA financiados pelo programa Horizonte 2020 de pesquisa científica na Europa.
A Comissão Europeia responde com novas medidas
Em sua resposta ao relatório do Tribunal de Contas Europeu, a Comissão Europeia admitiu alguns dos problemas mencionados e explicou as medidas que está implementando para corrigi-los. Um representante da Comissão enfatizou a proposta de reforçar a Lei de Inteligência Artificial, especialmente por meio da criação do Gabinete de Inteligência Artificial. Espera-se que esse gabinete aprimore e coordene a implementação das medidas de inteligência artificial na União Europeia.
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Em janeiro de 2024, a Comissão apresentou um pacote de inovação para IA, que visa mobilizar pelo menos 4 mil milhões de euros de entidades públicas e privadas até 2027. Além disso, a Comissão disponibilizou os supercomputadores europeus a startups de IA para as ajudar a construir modelos de IA eticamente sólidos, conforme declarado por Ursula von der Leyen,dent da Comissão Europeia, no seu discurso sobre o Estado da União em 2023.
A incapacidade da Comissão Europeia de coordenar adequadamente os investimentos em IA aponta para grandes fragilidades na estratégia da UE para promover o desenvolvimento da IA. É por isso que o relatório da ECA apela a objetivos mais claros, a uma melhor coordenação e a um esforço mais intenso para aumentar o investimento aos níveis observados entre as nações líderes mundiais.
Reportagem de Chris Murithi Cryptopolitan .
