UE ameaça dominar a grande tecnologia dos EUA em resposta a tarifas

A União Europeia está considerando novas medidas para atingir as exportações de serviços dos EUA, incluindo etapas que poderiam atingir as grandes empresas de tecnologia. A decisão do bloco ocorre após Washington impor uma tarifa de 25% na indústria automotiva e insinuar novas medidas na próxima semana.

Um diplomata da UE disse FT, “Os americanos acham que são aqueles com domínio de escalada [na guerra comercial], mas também temos a capacidade de fazer isso”, enfatizando que o objetivo final é desescalar as tensões e alcançar um acordo comercial abrangente. 

Funcionários acreditam que, ao atingir serviços onde os EUA mostram vulnerabilidade, eles podem forçar Washington a voltar à mesa de negociações.

Bruxelas já respondeu ao impor tarifas extras sobre até €26 bilhões de bens dos EUA após tarifas sobre aço e alumínio. 

No entanto, funcionários europeus dizem que a escala das ações da administração Trump forçou a UE a considerar o uso de ferramentas comerciais ainda mais poderosas. 

A estrutura legal da UE visa propriedade intelectual e contratos

Sob seu Regulamento de Aplicação, fortalecido em 2021 após uma disputa comercial anterior, a UE tem o poder de suspender direitos de propriedade intelectual e excluir empresas de contratos de compras públicas.

Uma possível retaliação pode envolver restrições aos direitos de propriedade intelectual de grandes empresas de tecnologia. Isso poderia incluir uma proibição na rede de satélites Starlink de Elon Musk de vencer contratos governamentais.

Na verdade, a Itália já está repensando seus planos de adquirir o sistema. “Serviços é onde os EUA são vulneráveis”, disse um segundo diplomata. Além disso, Washington registrou um superávit comercial de €109 bilhões com a UE em serviços em 2023, em comparação com um déficit de €157 bilhões em bens.

Riscos econômicos e desafios de negociação se avizinham

Embora alguns diplomatas europeus sejam otimistas sobre alcançar um acordo rapidamente, eles reconhecem que tal acordo não removeria automaticamente todas as tarifas extras impostas pelos EUA.

“A visão é que temos que responder. É a única maneira de obter um acordo”, disse um terceiro diplomata da UE, acrescentando que tentativas anteriores de conversar falharam.

Desde que as exportações da UE superam amplamente suas importações, o bloco teria dificuldade em corresponder às tarifas dos EUA sobre bens. 

Além disso, Bruxelas não quer correr o risco de cortar o fornecimento de gás dos Estados Unidos, que é vital para as necessidades energéticas do continente.

“Existem apenas tantas importações de bens dos EUA que a UE pode visar antes que isso danifique a economia em demasia”, explicou David Henig, do Centro Europeu para a Economia Política Internacional. 

“Se você não quiser visar a energia, há um limite para o que pode ser feito em relação aos bens. Já nos serviços, há maior margem para retaliação sem tantos danos à economia.”

Alguns especialistas argumentam que a UE pode precisar usar seu instrumento anti-coação, a “bazuka comercial”, para infligir ainda mais dor econômica aos EUA. 

Essa ferramenta poderia permitir que a Comissão Europeia restringisse atividades de bancos dos EUA, revogasse patentes ou impedisse que empresas recebessem receitas de atualizações de software ou streaming. 

“Eu aconselharia a Comissão Europeia a usar o IAC”, disse Ignacio García Berrero, ex-alto funcionário da Comissão que liderou as negociações do Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento, um acordo que nunca foi finalizado.

Quaisquer medidas retaliatórias seriam elaboradas pela Comissão Europeia, mas precisam obter a aprovação de uma maioria ponderada dos Estados-membros. 

Os países da UE ainda estão negociando a lista de retaliação em bens, elaborada em resposta às tarifas de aço e alumínio impostas por Trump. Por exemplo, a França pressionou para que o bourbon fosse removido da lista para proteger sua própria indústria de bebidas. 

A Comissão adiou medidas que cobriam jeans, motocicletas e possivelmente soja até 12 de abril. Essas medidas serão discutidas com os líderes nacionais antes de uma decisão final ser tomada.

Diplomatas e funcionários também observaram que mais tarifas sobre bens podem estar em jogo em resposta a quaisquer tarifas recíprocas dos EUA esperadas pela Casa Branca próxima semana. Bruxelas estima que essas tarifas possam ser de cerca de 20% e podem atingir aeronaves, produtos químicos e farmacêuticos.