Ato de IA da UE contestado por Macron da França, com apoio da Alemanha e Dinamarca

O presidente francês Emmanuel Macron anunciou uma chamada conjunta franco-alemã para adiar as disposições do Ato de IA da União Europeia que regulam sistemas de inteligência artificial de alto risco por um ano durante a Cúpula da Soberania Digital Europeia em Berlim. 

Ele acrescentou que o tempo deve ser usado para acelerar a inovação. A cúpula contou com a presença de figuras líderes da tecnologia, incluindo representantes da SAP SE e da startup francesa de IA Mistral. O foco foi avançar na soberania digital europeia e reduzir a dependência de empresas de tecnologia dominantes dos EUA.

França e Alemanha pressionam por adiamento do Ato de IA da UE

A Comissão Europeia planeja apresentar um projeto de lei de 'omnibus digital' projetado para simplificar tanto as regulamentações de proteção de dados quanto a Lei de IA própria. Algumas disposições do Ato de IA já estão em vigor, mas os requisitos diretamente ligados a sistemas de IA de alto risco continuam sendo fortemente contestados. A pressão da França e da Alemanha para adiar a implementação é evidência das complexidades envolvidas.

Sistemas de IA de alto risco abrangem tecnologias de IA que podem impactar a saúde e a segurança. Esses sistemas estão sujeitos a rigorosos requisitos regulatórios destinados a mitigar riscos, e as empresas têm até agosto do próximo ano para cumprir totalmente.

Durante um discurso na cúpula de soberania digital da UE em Berlim, Macron disse: 'Sobre o Ato de IA, pedimos um adiamento de 12 meses para a conformidade dos sistemas de IA de alto risco. É necessário, também, usar esse tempo para acelerar nossa agenda de inovação.' 

Esta declaração surge no meio das preocupações dos líderes da indústria europeia e dos decisores políticos sobre os desafios práticos de cumprir o AI Act tal como está atualmente desenhado. 

Anne Le Hénanff, ministra francesa para a IA e os assuntos digitais, também apoia o adiamento, afirmando: “O AI Act agora traz demasiadas incertezas. Estas incertezas estão a travar a nossa própria capacidade de inovar.” 

Ela acrescentou que os EUA e a China estão a liderar a corrida da IA e a Europa não pode permitir-se restringir a capacidade das suas próprias empresas de inovar, especialmente num momento em que a Europa tenta reduzir a dependência da tecnologia americana. O ministro alemão para a Digitalização e a Modernização do Governo, Karsten Wildberger, também ecoou este sentimento, acrescentando que “é importante continuar esta conversa porque o mundo está a mudar tão rapidamente que temos de reavaliar continuamente as regras.”

A reação do Parlamento à proposta de adiamento 

A proposta da França e da Alemanha reflete a pressão exercida por empresas de tecnologia e grupos setoriais junto da Comissão Europeia para adiar a aplicação até que sejam estabelecidos padrões técnicos claros e códigos de conduta. 

Países como Bruxelas e a Dinamarca apoiam o adiamento do AI Act. Bruxelas pretende adiar as multas por violações até agosto de 2027, enquanto a Dinamarca defendeu uma prorrogação, argumentando que as pequenas empresas simplesmente não estão preparadas para algumas das regras mais rigorosas.

Os líderes da indústria argumentam que a aplicação apressada, sem padrões finalizados, arrisca sufocar a inovação. “Não excluímos a priori todos os riscos. Vamos primeiro construir os produtos e depois analisar com muita seriedade como estes produtos funcionam, se são seguros e se temos os processos adequados em lugar”, acrescentou Wildberger.

O Parlamento Europeu está dividido quanto ao impulso franco-alemão para adiar a aplicação do AI Act, com alguns deputados europeus a alertar que um atraso enfraqueceria a credibilidade do Parlamento na criação de regras digitais e atrairia mais lobbying da indústria, enquanto outros argumentam que é necessária uma flexibilidade limitada para evitar impedir as empresas europeias de inovar.