China pode ganhar alívio na exportação de tecnologia com sua ferramenta de negociaçãotron

Analistas comerciais na China acreditam que os Estados Unidos podem flexibilizar as recentes restrições às exportações de tecnologia para empresas chinesas quando os líderes dos dois países se reunirem para negociações ainda esta semana na Coreia do Sul.

Altos funcionários comerciais de ambos os países anunciaram no domingo um acordo preliminar que ainda precisa da aprovação final dosdentXi Jinping e Donald Trump. A estrutura aborda diversas questões controversas entre as duas potências econômicas, incluindo tarifas de importação, custos de frete, a crise do fentanil e limites à venda de tecnologia.

O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, disse a jornalistas que espera que Pequim adie a implementação de suas novas restrições aos minerais de terras raras "por um ano". As comunicações oficiais da China não especificaram quais concessões o país poderá receber em troca dessa medida.

Alguns pesquisadores tracas relações EUA-China acreditam que Washington poderia suavizar uma regra implementada em 29 de setembro que amplioumaticos limites para a venda de chips de computador avançados a subsidiárias de empresas chinesas que já enfrentam sanções americanas.

Em declarações feitas na Malásia no domingo, Bessent afirmou que não houve "nenhuma alteração" nas restrições de exportação. Trump, enquanto viajava de avião para o Japão, recusou-se a discutir detalhes do acordo, observando que os termos ainda poderiam mudar.

A esperada contraproposta de Pequim

A Hutong Research, uma empresa sediada em Pequim que traco desenvolvimento de políticas públicas, escreveu em sua análise que a China parece ter negociado uma troca de favores durante as discussões em Kuala Lumpur. Como mencionado em uma reportagem da Bloomberg, eles acreditam que Pequim quer que os Estados Unidos suspendam o que especialistas chamam de "regra das afiliadas" em troca do adiamento das restrições à exportação de terras raras. O grupo de pesquisa não informou a fonte dessa informação.

A consultoria previu que o governo Trump "primeiro suspenderia a aplicação das normas antes de desregulamentá-las formalmente". Acrescentaram que Pequim planeja usar essa "suspensão tardia como forma de pressão e seguro contra uma possíveltracdas normas pelos EUA"

Wu Xinbo, que dirige o Centro de Estudos Americanos da Universidade de Fudan, em Xangai, disse acreditar que a China conseguirá “mais do que apenas alívio tarifário” nas negociações em curso. “Controles de exportação, controles de tecnologia, bem como a regra dos 50% do BIS, divulgada em 29 de setembro”, observou ele ao descrever as áreas potenciais onde poderá haver progresso. BIS refere-se ao Departamento de Indústria e Segurança dos EUA.

Se Xi Jinping sair do encontro de quinta-feira com Trump tendo obtido pouco além de reduções tarifárias, essas previsões podem se mostrar excessivamente otimistas. As terras raras representamtronforte da China em disputas comerciais, o que significa que qualquer flexibilização provavelmente exigirá uma concessão igualmente substancial por parte dos Estados Unidos.

Impacto nas principais empresas de tecnologia

A tão aguardada regulamentação do BIS estabelece que empresas controladas em pelo menos 50% por entidades incluídas na lista negra enfrentam restriçõesdentàs de suas matrizes sob sanções. Isso torna muito mais difícil para empresas como a Huawei Technologies Co., principal fabricante chinesa de chips de inteligência artificial, obter produtos americanos restritos por meio de suas subsidiárias.

A regra surgiu poucos dias depois de autoridades americanas e chinesas terem realizado negociações comerciais em Madri. Pequim considerou essa ação uma quebra do sistema previamente acordado para a gestão das relações entre os países. Logo em seguida, a China anunciou extensas regulamentações, reivindicando autoridade mundial sobre remessas que contenham até mesmo quantidades ínfimas de seus elementos de terras raras.

Esses minerais são essenciais para as operações de manufatura americanas, dando suporte à produção de itens que vão desde chips de computador a automóveis. No início deste ano, quando a China interrompeu o fornecimento de certos ímãs devido a atritos comerciais, diversas fábricas americanas tiveram que parar de funcionar.

Um acordo semelhante já ocorreu antes. Em junho, após a China concordar em retomar os embarques de terras raras para os Estados Unidos, o governo Trump recuou das ameaças de limitar as vendas de software de design de chips, componentes de motores de aeronaves e materiais nucleares, demonstrando uma mudança de abordagem.