A China pode obter alívio nas exportações de tecnologia com sua principal ferramenta de negociação
- Analistas chineses esperam que os EUA suavizem as regras de exportação de 29 de setembro, que restringem as vendas de chips para subsidiárias de empresas chinesas incluídas na lista negra, quando Xi e Trump se reunirem na Coreia do Sul.
- O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, acredita que a China vai adiar as restrições às terras raras por um ano, como parte de um marco provisório para um acordo comercial.
- Pequim pode obter mais do que apenas alívio tarifário, potencialmente ganhando concessões sobre controles de exportação e restrições tecnológicas em troca de concessões sobre terras raras.
Observadores comerciais na China acreditam que os Estados Unidos podem suavizar as recentes restrições às exportações de tecnologia para empresas chinesas quando os líderes das duas nações se reunirem para conversas no final desta semana na Coreia do Sul.
Altos funcionários comerciais de ambos os países anunciaram um acordo preliminar no domingo que ainda precisa de aprovação final dos presidentes Xi Jinping e Donald Trump. O arcabouço aborda várias questões controversas entre as duas potências econômicas, incluindo tarifas de importação, custos de envio, a crise do fentanil e limites sobre vendas de tecnologia.
O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, disse aos repórteres que espera que Pequim adie a implementação de suas novas restrições sobre minerais de terras raras “por um ano”. As comunicações oficiais da China não especificaram quais concessões poderiam receber em troca dessa medida.
Alguns pesquisadores que acompanham as relações EUA-China acreditam que Washington pode suavizar uma regra implementada em 29 de setembro que ampliou drasticamente os limites sobre a venda de chips de computador avançados para subsidiárias de corporações chinesas já sob sanções americanas.
Falando na Malásia no domingo, Bessent afirmou que não houve “mudanças” nas restrições às exportações americanas. Trump, enquanto viajava de avião para o Japão, recusou-se a discutir os detalhes específicos do acordo, observando que os termos ainda podem mudar.
A contraproposta esperada de Pequim
A Hutong Research, uma empresa sediada em Pequim que acompanha o desenvolvimento de políticas, escreveu em sua análise que a China parece ter negociado uma troca durante as discussões em Kuala Lumpur. Como mencionado em um relatório da Bloomberg, eles acreditam que Pequim quer que os Estados Unidos suspendam o que os especialistas chamam de “regra das afiliadas” em troca de adiar suas limitações de exportação de terras raras. O grupo de pesquisa não disse de onde obteve essa informação.
A consultoria previu que o governo Trump “primeiro pausará a aplicação antes de deregulamentá-la formalmente”. Eles acrescentaram que Pequim planeja usar a “aplicação atrasada tanto como alavanca quanto seguro contra uma reversão dos EUA”.
Wu Xinbo, que lidera o Centro de Estudos Americanos da Universidade Fudan em Xangai, disse que acredita que a China obterá “mais do que alívio tarifário” nas negociações atuais. “Controles de exportação, controles de tecnologia, bem como a regra do BIS de 50% lançada em 29 de setembro”, observou ele ao descrever áreas potenciais onde o progresso pode ocorrer. BIS refere-se ao Bureau of Industry and Security dos EUA.
Se Xi Jinping se afastar da reunião de quinta-feira com Trump sem ter ganho muito além de reduções tarifárias, essas previsões podem se mostrar excessivamente otimistas. As terras raras representam a principal ferramenta de negociação da China em disputas comerciais, o que significa que qualquer relaxamento provavelmente exigiria uma concessão igualmente substancial do lado americano.
Impacto nos principais players de tecnologia
A tão esperada regulamentação do BIS estabelece que empresas controladas em pelo menos 50% por entidades listadas enfrentam restrições idênticas às de suas organizações-mãe sob sanções. Isso torna muito mais difícil para empresas como a Huawei Technologies Co., principal fabricante chinesa de chips de inteligência artificial, obter produtos americanos restritos por meio de empresas subsidiárias.
A regra chegou apenas alguns dias após funcionários americanos e chineses realizarem discussões comerciais em Madri. Pequim viu essa ação como uma quebra do sistema acordado para gerenciar as relações entre os países. Logo em seguida, a China anunciou regulamentações extensas reivindicando autoridade mundial sobre envios que contêm até pequenas quantidades de seus elementos de terras raras.
Esses minerais são essenciais para as operações de fabricação americanas, apoiando a produção de itens que vão desde chips de computador até automóveis. No início deste ano, quando a China interrompeu o fornecimento de certos ímãs devido a atritos comerciais, várias instalações de produção nos EUA tiveram que parar de funcionar.
Um acordo semelhante aconteceu antes. Em junho, depois que a China concordou em retomar os envios de terras raras para a América, a administração Trump recuou de ameaças de limitar a venda de software de design de chips, componentes de motores de aeronaves e materiais nucleares, mostrando uma mudança de abordagem.
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Noor Bazmi
Noor Bazmi contribui para a equipe de notícias da Cryptopolitan, equipada com graduação em Estudos de Mídia. Noor cobre notícias sobre blockchain, criptomoedas, inteligência artificial, Big Tech, mercados de veículos elétricos, economia global e mudanças nas políticas governamentais. Ela está cursando marketing para se conectar com audiências globais.
