트럼프 대통령, AI 데이터센터 급증에 전력 비용 부담을 기술 대기업에 맡기기로

도널드 트럼프 대통령은 2026년 3월 4일 수요일 백악관에서 미국에서 가장 강력한 기술 기업들의 리더들을 모아 ‘납세자 보호 서약(Ratepayer Protection Pledge)’에 서명했습니다.

이 서약은 아마존, 구글, 메타, 마이크로소프트, 오픈AI, 오라클, xAI 등의 자발적 약속으로, 데이터센터와 관련된 모든 인프라 업그레이드 비용을 포함하여 자체 전력 생산을 구축, 자금 지원 또는 조달하여 일반 미국 가정에 그 비용이 전가되지 않도록 하는 것입니다.

이 조치는 AI와 데이터센터 인프라 개발에 대한 투자를 추진해 온 트럼프 행정부가 직면한 정치적 부담을 해소합니다. 

A CNBC의 분석 지난 11월 발표된 바에 따르면, 전국 평균 전기 요금이 6% 이상 상승했으며, 버지니아, 일리노이, 오하이오 등 데이터센터가 집중된 주의 가정들은 지난 1년 동안 요금이 최대 12%에서 16%까지 상승했습니다. 

캘리포니아와 텍사스 등 다른 주들도 전기 요금에서 소폭 상승을 보였다.

테크 기업들이 정확히 무엇을 약속했는가?

해당 약정의 조건에 따라, 기업들은 유틸리티 및 주 정부와 별도의 요금 구조를 협상할 것이며, 데이터 센터 서비스를 위해 가동된 전력 및 관련 인프라에 대해 해당 요금을 지불할 것을 약속했다. 이는 전기를 실제로 사용하든 사용하지 않든 적용된다. 

또한 그리드 운영자와 협력하여 백업 발전 자원을 가용하게 하고, 그리드 회복탄력성에 기여하며 비상 시 정전을 방지하는 데 기여할 것이다.

트럼프 행정부의 AI 및 암호화폐 책임자 데이비드 삭스 X에서 이 거래를 “현재 파란칼라 노동자의 임금 성장과 일자리 성장을 주도하는 건설 붐을 중단할 버니 샌더스의 신규 데이터 센터 전면 금지”보다 우월한 대안으로 치켜세웠다. 

삭스는 AI 기업들이 그리드 업그레이드에 비용을 지불하고 잉여 전력을 그리드에 되팔 때 전기 요금이 하락할 것이라고 믿는다. 이 약정은 서명자들이 시설을 구축하고 운영하는 지역 사회에서 근로자를 고용하고 훈련할 것을 약속하며, 백악관은 이 조항이 수천 개의 지역 일자리를 창출할 것이라고 밝혔다.

서명은 일련의 트럼프의 행정 조치 이후 이루어졌다. 여기에는 데이터 센터 사용을 위한 첨단 원자로의 신속한 도입을 가속화하기 위한 규제 개혁, 2025년 7월 발표된 ‘승리하기: 미국의 AI 행동 계획’, 그리고 2026년 1월 troubled PJM 전력 시장에서의 국가 에너지 지배력 이사회(National Energy Dominance Council) 개입이 포함된다. 백악관은 이 조치가 “미국 역사상 단일 최대 규모의 발전소 개발을 이끌 것으로 예상된다”고 밝혔다.

이 약정이 실제로 소비자를 rising하는 요금으로부터 보호할 수 있을까?

약 10일 전, 일부 에너지 전문가 및 환경 단체들은 트럼프 대통령의 약정에 의문을 제기했다. 

하버드 로스쿨 전기 법률 이니셔티브 디렉터 아리 페스코 Politico에게 에너지 비용이 요금 납부자들 간에 어떻게 분배되는지에 대한 세부 사항은 기술 기업들이 문서에 서명하는 것이 아니라 유틸리티 및 주 규제 기관에 의해 결정되므로, 백악관이 “이 약정을 잘못된 주체에 부과하고 있다”고 지적했다. 

어댑티브 플랫폼 AIxEnergy의 설립자이자 그리드 전문가인 브랜든 오웬스는 대부분의 비용 압력이 송전, 배전 및 시스템 준비 상태에서 비롯되며, 데이터 센터가 자체 발전을 공급하더라도 비용이 지속될 가능성이 높다고 지적했다.

에버그린 액션의 집행 이사레나 모피트는 자발적 합의에 강제 집행 메커니즘이 없으며, 요금 납부자들에게 기업들이 자신의 약속을 이행하는지 확인할 수 있는 수단이 제공되지 않는다고 지적했다. 기후 단체 350.org는 이 약정을 “강제 집행 메커니즘이 없는 theatrical stunt(연극적 쇼)”로 일축했다. 

AI 러시와 전력 수요 증가로 비트코인 채굴사들의 전환

Ratepayer Protection Pledge는 암호화폐 부문에서 병렬적인 변화가 진행 중인 시점에 나왔다. 이미 보안된 전력 용량과 현재 수요가 높은 정확한 인프라를 갖춘 대규모 데이터 센터를 운영하는 비트코인 채굴사들은 AI 및 고성능 컴퓨팅으로의 전환을 자금 지원하기 위해 코인 보유량을 점점 더 빠른 속도로 매각하고 있다. 

BTC Treasuries의 데이터에 따르면 공개 상장된 채굴사들의 최고 재무 보유량에서 15,000 BTC 이상이 매각되었으며, Core Scientific, Bitdeer, Riot Platforms, Bitfarms의 매각이 이러한 처분의 대부분을 차지했다. 

코어 사이언티픽, 최대 상장 채굴사 중 하나인 Bitfarms는 1월 약 1,900 비트코인을 약 1억 7,500만 달러에 매각했으며, 2026년 1분기에 남은 보유량의 대부분을 추가로 매각할 계획이라고 밝혔다. 수익은 AI 콜로케이션 확장에 투입될 예정이다. 

Bitdeer 는 데이터 센터 및 AI 클라우드 성장을 자금 지원하기 위해 전환사채 및 지분을 통해 추가로 3억 6,800만 달러를 조달하여 재무 보유량을 0으로 줄였다. Bitfarms의 최고 경영자 벤 가르논 은 이 변화에 대해 단호하게 “우리는 더 이상 비트코인 회사가 아니다”라고 선언했다.

트럼프의 요금 납부자 약정을 촉발한 에너지 수요의 주범인 바로 그 기술 거대 기업들이, 전환하는 비트코인 채굴사들이 급히 서비스를 제공하려는 최종 고객이기도 하며, 이러한 거대 기업들은 또한 AI 경쟁이 격화됨에 따라 이러한 전환을 추진하는 투자에도 깊이 관여하고 있다는 점도 주목할 만하다.