상원 암호화폐 법안 논의, 의원들의 합의 도출 어려움으로 난항

미국 의원들은 상품선물거래위원회(CFTC)와 증권거래위원회(SEC)와 같은 기관의 역할을 명시하는 포괄적인 암호화폐 법안 개발에 어려움을 겪고 있습니다. 이는 올해 여름 스테이블코인 전용 법률을 승인했음에도 불구하고 나타나는 장애물입니다. 

의원들이 암호화폐 시장에 명확한 규제를 수립하고 고객을 보호하는 법안을 개발하려는 가운데, 오하이오 공화당 상원의원 버니 모레노는 최근 법안 논의에 대한 불만을 표명했습니다. 그에 따르면, 암호화폐 산업을 감독하기 위한 법안 논의는 “조금 짜증나는” 것입니다.

한편, 상황과 가까운 소식통들은 민주당과 공화당이 12월 9일 화요일에 회동할 예정이라고 암시했습니다.

광범위한 법안 내 논의, 암호화폐 업계 우려 촉발 

월요일(12월 8일) 워싱턴 D.C.에서 열린 블록체인 협회 정책 정상회의에서 모레노는 광범위한 법안에 무엇을 포함할지에 대한 지속적인 논의에 대해 강조했습니다. 미국 상원의원은 “나쁜 법안을 통과시켰다고 말하기 위해 나쁜 법안을 무리하게 통과시키고 싶지 않습니다”라고 주장했습니다. 그에 따르면 나쁜 거래보다 더 나은 거래는 없습니다.

다음 날 모레노는 민주당과 회동할 의사를 발표했습니다. 기자들이 이 회동의 이유를 묻자, 상원의원은 민주당 의원들에게 이 논의에 대한 자신의 견해를 제시할 기회를 제공하겠다고 언급했습니다. 그러나 그는 지난 몇 주 동안 그들의 의견이 매우 짜증났다고 불평했습니다.

한편, 보고서는 하원과 상원이 조정해야 하는 시장 구조 법안의 서로 다른 버전을 개발하고 있다고 지적했습니다.

특히 하원은 7월 자신의 법안 버전을 승인했습니다. 디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act) 또는 클래리티 약칭으로 알려진 이 법안은 암호화폐 생태계를 규제하는 데 중점을 두었습니다. 이 승인 후 보고서는 상원에서 법안을 통과시키는 것이 하원보다 더 큰 도전이라고 지적했습니다.

모레노 상원의원의 최근 법안 논의에 대한 우려와 관련하여 분석가들은 상원의원이 상원 은행위원회(Senate Banking Committee) 위원이라는 사실을 발견했습니다. 이 위원회는 자체 암호화폐 시장 구조 법안 초안을 작성하는 데 중요한 역할을 합니다. 

공화당의 지도 하에 이 위원회는 암호화폐 산업의 주요 기관인 SEC와 CFTC 간의 관할권을 정의하는 것을 목표로 하는 초안을 마련했습니다. 이 초안은 또한 보조 자산을 분류하기 위한 새로운 용어를 도입하려고 합니다. 이 용어는哪种 유형의 암호화폐가 증권으로 간주되지 않는지를 명확히 할 것입니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 소식통들은 상원 은행위원회가 상원 농업위원회(Senate Agriculture Committee)와 협력해야 한다고 제안했습니다. 이 제안은 지난달 보고에서 농업위원회가 CFTC에 새로운 권한을 부여할 법안 초안을 공유했다는 점이 부각된 후 제기되었습니다. 두 법안 모두 의회 청문회에서 투표에 부치기 전에 변경 사항을 구현하기 위한 중요한 절차를 거쳐야 합니다. 

다음 위원회의 마크업 청문회를 둘러싼 불확실성

두 법안의 존재 이후, 신뢰할 수 있는 소식통은 지난 주에 제작된 오디오를 공유했으며, 이는 사우스캐롤라이나주 출신 공화당인 상원 은행위원회 의장인 팀 스콧이 ‘크립토 크리스마스’ 행사에서 12월 17일 또는 18일 위원회 마크업 청문회를 진행할 실용적인 방법이 있다고 청중에게 확신시켰다고 밝혔습니다. 

그러나 버지니아주 출신 민주당 상원의원 마크 워너는 휴일 전에 마크업 청문회를 마무리하기가 어려울 것이라고 고집했습니다. 워너는 Crypto In America의 엘리너 테레트와의 논의 중 이 성명을 발표했습니다.

그에 따르면 현재 그들이 기다리고 있는 것은 정족수 및 윤리와 관련된 사항에 대한 백악관의 지침입니다. 특히 워너는 상원 은행위원회 위원이기도 합니다. Crypto In America는 처음에 마크업의 예상 시기에 대해 암시했습니다.