스콧 베센트 미국 재무장관은 올해 들어 두 번째로 남아프리카공화국에서 열리는 G20 재정 정상회의에 불참합니다.
일주일간 진행되는 이번 모임은 더반 인근 짐발리 리조트에서 시작되었으며, 스콧의 불참은 마르코 루비오 국무장관을 시작으로 미국 고위 관리들이 벌이는 광범위한 보이콧의 연장선상에 있습니다. 루비오 장관은 남아프리카공화국의 의장국 주제인 "연대, 평등, 지속가능성"에 반대하며 처음으로 불참을 선언했습니다
이번 무시는 최악의 시기에 발생했습니다. 남아프리카공화국은 아프리카 국가 최초로 G20 회의를 개최하는 국가이며, 이번 회의의 초점을 채무 탕감, 개발, 그리고 신흥 경제국의 우선순위에 맞추려고 노력하고 있습니다.
하지만 이번 정상회담은 도널드 트럼프 미국dent 8월 1일 시한을 앞두고 추가 관세 부과를 위협하면서 미국의 무역 공세에 밀려 제대로 진행되지 못하고 있습니다. 기후 금융 및 지속가능성에 대한 논의를 주도하려던 남아프리카공화국의 계획은 워싱턴이 브릭스(BRICS) 국가들에 강경한 태도를 취함에 따라 뒷전으로 밀려나고 있습니다.
트럼프, 브릭스(BRICS) 국가들을 겨냥해 브라질과 남아프리카공화국을 공격
자신이 "반미적"이라고 부르는 브릭스(BRICS) 국가들 에 10% 관세를 부과하겠다고 위협하며 무역 전쟁 수위를 높이고 있습니다 dent . G20 회의는 전쟁터가 되어서는 안 되지만, 트럼프 대통령은 이곳을 전쟁터처럼 이용하고 있습니다.
시릴 라마포사 남아프리카dent 대통령은 지난주 리우데자네이루에서 트럼프 대통령과 회담 후 공개적으로 반박했습니다. 라마포사 대통령은 트럼프 대통령이 "세계 여러 권력 중심지의 부상을 더 잘 이해해야 한다"고 말했습니다. 두 사람의 대화는 백악관 집무실에서 트럼프 대통령이 라마포사 정부가 "백인 농민 학살"을 묵인했다고 비난한 후 이어졌습니다. 이 주장은 널리 반박되었습니다.
라마포사 대통령은 남아프리카공화국이 미국에 대통령직을 이양하는 11월 요하네스버그 G20 정상회의에 트럼프 대통령이 참석하도록 설득하기 위해 여전히 노력하고 있지만, 트럼프 대통령이 그 전에 남아프리카공화국의 주요 정책들을 지지할 가능성은 희박해 보인다. 남아프리카국제문제연구소 소장인 엘리자베스 시디로풀로스는 "지난 4~5년간 추진해 온 많은 정책들이 내년에 논의될 여지는 희박하다"고 말했다
베센트의 불참으로 핵심 정상회담에서 미국의 영향력이 약화됨
스콧이 행방불명된 가운데, 전 세계 재무장관과 중앙은행 총재들이 목요일과 금요일에 회담을 갖는 동안 짐발리에 있는 미국 재무부 사무실은 텅 비어 있습니다. 아프리카 개발에 초점을 맞추기 위해 애쓰고 있는 남아프리카공화국에게는 시기적으로 매우 불리합니다. 하지만 트럼프 대통령의 의제가 이번 정상회담을 완전히 장악해 버렸습니다.
로널드 라몰라 남아프리카공화국 외교부 장관은 스페인에서 열린 유엔 행사에서 "아프리카 개발은 올해뿐 아니라 앞으로도 최우선 과제로 남아 있어야 한다"고 강조했습니다. 그는 아프리카 대륙 전반의 발전을 저해하는 부채 상환 비용 증가 문제를 세계에 경고했습니다. 남아프리카공화국은 G20 플랫폼을 통해 바로 이 문제를 해결하고자 했지만, 미국은 이에 적극적으로 협조하지 않고 있습니다.
트럼프의 혼란스러운 행보는 미국의 가장 가까운 동맹국들까지 불안하게 만들었다. 프리토리아에 있는 국제대화연구소의 연구원인 사누샤 나이두는 "G20을 둘러싼 문제는 백악관에서 무슨 일이 벌어질지 전혀 예측할 수 없다는 점"이라고 말했다. 그녀는 미국의 역할이 국제 거버넌스를 교란하는 세력이며, 진정한 국제 협력을 위한 노력을 저해한다고 지적했다.
하지만 워싱턴의 냉담한 태도는 오히려 이상한 결과를 낳았습니다. 다른 강대국들이 남아프리카공화국에 더 가까워지도록 만든 것입니다. 루비오 상원의원의 불참 이후, 유럽연합(EU)은 남아공의 G20 목표를 공개적으로 지지했습니다. 그리고 2주 후, 오랜 갈등 끝에 EU는 2018년 이후 처음으로 남아공과 정상회담을 개최했습니다.
하지만 누구도 이 혼란스러운 상황이 지속 가능하다고 생각하지는 않습니다. 옥스퍼드 이코노믹스 아프리카의 수석 분석가인 루우 넬은 트럼프 대통령이 지금 당장은 G20을 위태롭게 할지라도, G20 자체를 무의미하게 만들지는 않을 것이라고 말했습니다. "여국들은 이미 트럼프 대통령 임기 이후를 내다보고 있으며, 이러한 다자간 기구들이 현 행정부보다 오래 존속할 것이라는 사실을 알고 있습니다." 그러나 이는 현재의 현실을 바꾸지는 않습니다. 스콧은 자리에 없고, 백악관은 예측 불가능하며, G20의 아프리카 데뷔는 미국의 패권 다툼에 묻혀가고 있습니다.
