미국 하원 위원회 의장이 「전자 현금(E-Cash)」 디지털 달러를 창출하기 위한 법안을 제안

TL;DR 요약

• 하원 금융서비스위원회 핀테크 태스크포스 의장이 E-Cash 디지털 화폐를 설립하기 위한 법안을 발의했다.
• 린치(Lynch)의 계획에 따르면, 거래 정산을 위해 블록체인이나 인터넷 연결이 필요하지 않다.
• 법안에 따르면, e-cash라고 불리는 새로운 유형의 디지털 캐시는 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)의 기능을 갖추지 않을 것이다.

디지털 화폐를 주류로 한 걸음 더 가까이 가져올 수 있는 조치로, 하원 금융서비스위원회 핀테크 태스크포스 의장이 「E-Cash」라는 새로운 유형의 디지털 화폐를 창출하기 위한 법안을 발의했다. 미국 재무부는 「전자 화폐 및 보안 하드웨어 법」에 따라 「물리적 현금과 동일한 프라이버시 보호 특성을 가진 디지털 달러 기술을 개발하고 테스트해야 한다」.

제안된 입법이 몇 가지 단서만 제공하기 때문에 이캐시(E-Cash) 디지털 달러가 정확히 어떻게 작동할지, 또는 어떤 형태를 띨지는 여전히 불분명합니다. 그러나 이 법안은 블록체인이나 인터넷 연결 없이 거래가 정산될 것이라고 명시합니다. 이는 이캐시가 블록체인 기술을 기반으로 하지 않을 것임을 시사합니다.

또한 법안에 따르면, 이 화폐는 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)와 동일한 기능을 갖추지 않을 것이다. CBDC와 달리 E-Cash 디지털 달러는 서로 다른 기술 스택과 솔루션이 될 것이다.

더불어 이 입법은 재무부에 「잠재적 설계의 전 범위를 탐색」하고 「다양한 시나리오로 동시에 테스트」할 것을 지시한다. 이는 디지털 달러가 시행착오를 거쳐 개발될 것임을 시사한다. 재무부는 최종 제품을 확정하기 전에 다양한 설계와 기술을 실험할 것이다.

E-Cash 웹사이트에 따르면, 이 화폐는 「현실적으로 가능한 한 가장 큰 범위로 실제 현금의 익명성과 프라이버시 존중 특성을 모방하도록 설계되고 관리된다」. 또한 지지자들에 따르면, 이는 익명, 오프라인, 피어투피어(P2P) 거래에 사용할 수 있는 디지털 화폐이다.

E-Cash는 물리적 화폐가 아니라 결제 및 거래에 사용되는 전자적 형태의 현금이다. 제안된 입법에 따르면 재무부는 물리적 현금과 동일한 프라이버시 보호 특성을 가진 디지털 달러 기술을 개발하고 테스트해야 한다.

E-Cash의 고유한 특징

E-Cash 웹사이트에는 새로운 디지털 달러를 위한 잠재적 예시로 다양한 기술이 설명되어 있다. 여기에는 「영지식 증명(Zero-knowledge proofs)」, 「링 서명(Ring signatures)」, 「비밀 거래(Confidential transactions)」가 포함된다.

특히 영지식 증명은 거래에 대한 다른 정보를 노출하지 않고도 거래의 정확성을 검증하는 데 사용될 수 있다. 이는 기존 블록체인 기반 시스템과 비교할 때 더 큰 프라이버시를 제공한다.

반면 링 서명은 서명자의 신원을 숨기는 데 사용할 수 있는 디지털 서명의 일종이다. 이는 또한 거래의 프라이버시를 높이는 데 사용될 수 있다.

이름에서 알 수 있듯이 비밀 거래는 거래 내용을 당사자 외의 모든 사람에게 숨기는 방법이다. 이는 제3자가 특정 거래에서 이체되는 금액을 볼 수 없도록 방지한다.

핀란드 중앙은행은 1992년 Avant 선불카드를 출시했으며, 중국의 최신 오프라인 지원 스마트 결제 카드는 2021년에 도입되었다. 법안은 최소한 초기 단계에서 E-Cash가 결제 카드와 스마트폰의 보안 칩 환경 형태로 나타날 것이라고 본다. 이 카드는 사용자의 E-Cash 잔액에 접근하고 거래를 수행하는 데 사용된다.

법안에 대한 여러 언급

스티븐 린치(Stephen Lynch, D-MA) 의원이 발의한 이 법안은 금융개혁을 위한 미국인(Americans for Financial Reform), 디맨드 프로그레스(Demand Progress), 인종 및 경제 행동 센터(ACRE), 퍼블릭 머니 액션(Public Money Action)의 지지를 받고 있다.

지지자들에 따르면 E-cash는 다른 전자 현금 시스템에 비해 여러 가지 이점을 가질 것으로 예상된다. 이 화폐는 미국 달러로 표시되며 널리 사용되는 원장이나 제3자 결제 처리 중개자에 의존하지 않는다. 사용자는 제안된 디지털 화폐로 익명, 오프라인, 피어투피어(P2P) 결제를 할 수 있다.

미국은 암호화폐 수용으로 나아가고 있으며, 이제 은행에서 이를 수용할 준비가 되어 있다고 보도된다. 미국에서 암호화폐 채택이 새로운 기록을 세운 이후, 전 세계 규제당국들은 시장이 통제 불능 상태에 빠지지 않도록 다양한 제한을 모색해 왔다. 해당 규칙에 따르면 은행은 이를 수용할 수 없었지만, 최근 미국 재무부가 「전자 화폐 및 보안 하드웨어 법(Electronic Currency and Secure Hardware Act)」에 따라 「물리적 현금과 동일한 프라이버시 보호 특성을 가진 디지털 달러 기술을 개발하고 테스트해야 한다」는 조항이 적용되면서 상황이 변화했다.