トランプの主張にもかかわらず、ベトナムは関税合意が最終的ではないと主張

トランプの7月2日の発表後も、ベトナムと米国の関税合意に関する交渉は依然として進行中である。 ハノイでの木曜日の記者会見で、外務省のファム・トゥ・ハング報道官は、両当事者が「関連する内容を明確化し具体化するための議論を継続している」と述べた。

彼女は、ハノイがトランプが最終合意と見なしている条項に正式に署名したかどうかについては言及を避け、交渉は進行中で包括的な概要はまだ公開されていないと付け加えた。

ブルームバーグによると、ベトナムの高官は20%の課税発表に驚かされ、情報筋によればより低い税率を求めている。同時に、米国の代表団は、中国製品がベトナムを経由して再ブランド化され、より高い関税を回避することを防ぐための強力な保護措置を求めている。

非公式な場では、ハノイは微妙なバランスを取っている。中国は最大の貿易相手国であり、北京はベトナムが米国の条件に容易に屈した場合、報復する可能性があると警告している。一方、ワシントンはベトナムにトランスシップメント（中継輸送）の抑制だけでなく、主要な戦略的課題における連携の強化も期待している。

先週、米国・ASEANビジネス評議会の会議で、ファム・ミン・チン首相は米国企業に対し、ハノイの関税協定の最終合意への取り組みを支援するよう促した。彼は、貿易に関する懸念が継続しているにもかかわらず、今年のGDP成長目標を8.3%〜8.5%と明らかにした。

関税が30年にわたる米越関係に影を落とす

関税交渉は、過去30年間の米国とベトナムの友好的な関係とは一線を画す。1995年に国交を樹立して以来、二国間貿易は拡大し、海軍協力は強化され、文化交流も増加した。

米国は戦後復興に数億ドルを投じ、2017年にはベトナム人の84%が米国に対して肯定的な見解を持っていた。バイデンの2023年の訪問により、両国の関係は包括的な戦略的パートナーシップへと格上げされた。

しかし、4月にトランプ政権はベトナム産品に46%の関税を課し、これまでの進歩の多くを逆転させた。その後、7月2日にトランプは、ベトナムが米国産品の関税を撤廃することに同意し、ベトナム産品には20%の固定関税、国境を通過する中国産品には40%の関税を課すと主張した。

ハノイは、その詳細に対する正式な承認がないにもかかわらず、想定される合意を公に受け入れた。分析家は、これは顕著な妥協を払う代償としても、より広範な米越関係を保護するために行われたものだと指摘している。

米国の立場も矛盾していた。商務長官のハワード・ルトニックは、ベトナムを「中国から米国への単なる経路」と表現し、中国由来の部品を含む製品には40%の課税対象となる可能性があることを示唆した。これによれば、ベトナム産品は現在平均27.9%の税率が課されている中国産品よりも厳しい税率に直面する可能性がある。

評論家は、この関税枠組みが製造業者の中国からベトナムへの移転を無効にし、中国が交渉で利用可能なサプライチェーンの脆弱性を復活させ、長期的に両経済を弱体化させ、北京により近づける可能性があると警告している。

米中におけるベトナムの長年の均衡外交

ベトナムの支配的な隣国との均衡外交の歴史は確立されている。何千年もの中国支配と未解決の1979年の国境紛争の後、同国は北京の一党統治を模倣しつつ、輸出拡大を推進する市場指向の改革を追求している。

ベトナムのことわざにあるように、「常に中国に抵抗し、中国と友好を維持せよ」。この均衡は貿易を超えて広がっている。

北京の地域的影響力に挑戦するため、ベトナムは米国との海軍協力を強化し、ワシントンの好意を維持するために著名な政治囚人を釈放し、同時に自国内の安全保障執行において中国とパートナーシップを組んでいる。

最近、ハノイは戦術的な妥協を示した。環太平洋パートナーシップに関する交渉において、中国への依存度を軽減するため、一党支配体制において画期的な変化となる独立した貿易組合の結成を許可した。

交渉が激化する中、ベトナムは同時に、その妥協の見返りとして、正式な市場経済の承認と先進的な米国技術へのアクセスを求めている。ハノイは、新しい関税が進展を妨げる可能性があっても、これらの目標が米国企業との関係強化に不可欠だと考えている。