中国とEU諸国、トランプ大統領によるOECD最低税率改定案の発表を阻止

中国とEU諸国の政府は、米国の大手企業を制度の一部から守る免除措置に反対し、OECDの最低課税計画の改訂版をホワイトハウスが発表するのを阻止した。

この反発により、交渉が決裂した場合、ドナルド・トランプdent が外国投資に対する「リベンジ税」を復活させるという脅しが再燃し、2021年に協定に署名した135カ国グループ内で数ヶ月にわたり醸成されてきた対立がさらに深刻化した。

この争いは、6月に採択されたG7の決定をめぐる長引く交渉の末に起きた。この合意は、米国企業を国際最低税の一部から保護することを目的としており、トランプ大統領は当初の計画が実行に移された場合、他国に報復措置を取ると警告したことで、合意に至った。

この例外措置は、世界的な企業利益移転の削減を目指したバイデン政権の税制改革案に伴う緊張を和らげることが目的だった。

しかし、大企業の納税先に関するこの計画の第一段階は、まだどこにも適用されていない。第二段階である最低税率の下限は、米国内で抵抗を受けており、中国では未だ導入されていない。

中国は例外規定に疑問を呈し、ポーランドとチェコ共和国は税制優遇措置を拒否

中国は、OECDが水曜日にG7の修正案を確認する新たな文書を発表する準備をしていたときに、最初に異議を唱え、なぜ米国多国籍企業に与えられているのと同じ待遇を受けられないのかと問いただした。

計画されていたパッケージには、企業が法令遵守を容易にするための措置や、どの税制優遇措置が新規則に適合するかを記載したリストも含まれていた。しかし、中国の反対により、 OECDは 発表を完全に中止せざるを得なくなった。

ポーランドとチェコ共和国は、交渉中に、特に税制優遇措置の取り扱いを定めた文言について、それぞれ独自の問題を提起し、両国ともその条項が自国政府に不利な状況をもたらすと主張した。こうした懸念は、トランプ大統領の新たなカーブアウト協定に対する抵抗の高まりに、さらに拍車をかけている。

エストニアはさらに広範な不満を表明した。ユルゲン・リギ財務大臣は、EU諸国が改革を進めている一方で、他の地域はそうではない現状において、この計画は欧州に悪影響を及ぼす可能性があると述べた。リギ大臣は、税収が限られているからといって、欧州企業に課される追加的な官僚機構を正当化するものではないと述べ、米国自身が採用していない枠組みに欧州がなぜ取り組み続けなければならないのか疑問を呈した。

「我々は当初から、この構想がエストニアにとって適切だとは考えていなかった。ましてや、この取り組みを始めた米国が自ら実施することを拒否した今、なおさらだ」とリギ氏は述べた。「米国の同僚に尋ねられた際、我々は彼らが望むこと以外何も望んでいないと答えた」

当局が計画は「集中治療室」にあると警告し、議会が期限を狙う中、協議は行き詰まっている

交渉関係者は、異議申し立てによって交渉プロセスが完全に終了したわけではないと述べたが、遅延によって全体のスケジュールが危うくなったことは認めた。ある当局者は、グローバル最低税の取り組みを「集中治療室にいる」と表現した。

別の人は「灰色の煙」という表現を使った。これは、交渉は行き詰まっているが、終わってはいないことを意味する。

各国政府が新たな規則と米国の例外措置について合意形成に奔走しているまさにその時に、この発表は滞った。もし合意に至らなければ、この構造全体が崩壊する恐れがある。

この問題はワシントンで綿密に tracされており、共和党は今年初め、米国の免除なしに当初の計画を実施した国の企業や投資家に「報復税」を課す法案を起草した。

G7がトランプ大統領の 枠組み再交渉。しかし、修正案が阻止された今、その政策が復活するリスクが高まっている。

今月行われた議会公聴会で、下院歳入委員会の委員長であるジェイソン・スミス氏は、忍耐の限界が近づいていると警告した。「我々は、すべての交渉当事者が合意に達するために必要な時間を与えるために忍耐強く待ってきたが、彼らは合意に達しなければならない」とスミス氏は 述べた。