Un projet de loi en Virginie-Occidentale permet au Trésor de miser 10% sur les cryptomonnaies et l'or

Le sénateur Chris Rose a proposé des modifications au code juridique de la Virginie-Occidentale qui autoriseraient des investissements allant jusqu'à 10 % de ses avoirs dans des métaux précieux et des actifs numériques sélectionnés. 

Rose a présenté un projet de loi, l'Inflation Protection Act, qui permettrait au Conseil du Trésor de la Virginie-Occidentale d'investir dans des métaux précieux, des actifs numériques qualifiés évalués à plus de 750 milliards de dollars l'année dernière, et stablecoins. S'il devient loi, il ouvrirait la porte au Trésor de l'État pour investir dans le Bitcoin, le seul actif numérique ayant franchi le seuil de capitalisation boursière en janvier.

Le projet de loi de la Virginie-Occidentale signe l'acceptation gouvernementale du Bitcoin et des stablecoins

L'Inflation Protection Act permet que tout investissement en actifs numériques du Trésor soit détenu auprès d'un dépositaire qualifié, dans un produit négocié en bourse, ou via un cadre de garde sécurisé. Tous les investissements en stablecoins seraient également limités aux tokens reconnus éligibles par les régulateurs du gouvernement fédéral ou des États. Selon les partisans jusqu'à présent, le projet de loi constituerait une posture défensive pour endiguer l'inflation, plutôt qu'une réorientation majeure de la politique fiscale.

Tout comme en Virginie-Occidentale, des idées similaires ont été évoquées dans plusieurs États américains pour que les gouvernements investissent dans le Bitcoin ou d'autres cryptomonnaies, mais seul le Texas, l'Arizona et le New Hampshire ont promulgué de telles lois.

Les perspectives de la proposition de la Virginie-Occidentale restent incertaines alors qu'elle progresse vers le comité bancaire et de l'assurance du législateur, où les législateurs examineront les contrôles de risque, la volatilité du marché et les devoirs fiduciaires. La proposition implique que les gouvernements reconnaissent désormais plus souvent les actifs alternatifs, généralement après de fortes augmentations de prix.

Le projet de loi renforce également l'image du Bitcoin en tant que couverture contre les risques macroéconomiques et un actif de réserve plutôt qu'un pari spéculatif. Cela dit, les récentes fortes hausses du Bitcoin suggèrent qu'un intérêt gouvernemental modeste pourrait ne pas suffire à entraîner une hausse significative et refléterait plutôt une adoption plus large par le grand public. Pour l'or et l'argent, cela évoque le rôle traditionnel de ces métaux en tant que couvertures contre l'inflation — bien que, comme pour les cryptomonnaies, l'attention du secteur officiel se tourne généralement vers les gains de prix à long terme.

Les législateurs ont reporté l'examen du CLARITY Act

Les législateurs de la Virginie-Occidentale ont présenté la proposition après que le Sénat des États-Unis a reporté un examen prévu d'un projet de loi visant à établir un cadre pour les marchés d'actifs numériques. Les acteurs de l'industrie ont déjà exprimé des réserves concernant le CLARITY Act pour DeFi, les incitations aux stablecoins et l'autorité réglementaire sur les actifs numériques. Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong partagé son point de vue sur le projet de loi du Sénat sur la structure du marché des cryptos, moins d'un jour après s'être opposé à sa version actuelle. Auparavant, il avait écrit sur X que Coinbase retirait son soutien au CLARITY Act, et l'examen a ensuite été reporté.

Il a noté : « Nous avons développé cette crainte que si [le projet de loi] entrait en phase d'examen, la seule façon de modifier certains de ces textes de base aurait été par un amendement, et des amendements avaient déjà été soumis. »

L'exécutif a ajouté : « Nous ne pensions donc pas prudent de sortir du comité avec tous ces problèmes dans le projet de loi, ce qui aurait été catastrophique pour le consommateur américain moyen. Je pense que nous avons une chance de rédiger une nouvelle version, et espérons entrer en phase d'examen dans quelques semaines. »

Cependant, certains représentants clés du secteur de la tokenisation voient une image différente de celle de Coinbase. « Le projet de loi actuel ne tue pas les actions tokenisées », a déclaré Carlos Domingo, PDG de Securitize. Il a simplement clarifié, a-t-il argumenté, qu'elles restent des titres et doivent respecter les règles existantes, une étape clé vers l'intégration de la blockchain dans les marchés traditionnels.

Selon Domingo, les tensions autour du projet de loi font partie d'un processus législatif « typique et sain ». Les législateurs républicains de la Chambre et du Sénat anticipaient initialement que le CLARITY Act deviendrait une loi d'ici 2026