Les législateurs taïwanais proposent une nouvelle loi pour réglementer les cryptomonnaies

Les législateurs à Taïwan travaillent à proposer un projet de loi spéciale pour la réglementation des cryptomonnaies d'ici la fin novembre. Cette démarche intervient alors que les préoccupations concernant l'arbitrage réglementaire et la nécessité d'une surveillance des bourses de cryptomonnaies offshore opérant dans le pays augmentent. Yung-Chang Chiang, membre du Yuan législatif de Taïwan, a souligné la nécessité d'une loi dédiée aux actifs cryptographiques pour réglementer les entreprises de cryptomonnaies. Il a fait valoir que les cryptomonnaies diffèrent considérablement des produits financiers traditionnels et devraient être soumises à des réglementations distinctes.

Les législateurs taïwanais voient les cryptomonnaies différemment des produits financiers traditionnels

Chiang a organisé une audition publique au parlement pour discuter du projet de proposition avec les fournisseurs de services d'actifs virtuels, les experts juridiques et les universitaires. Il a souligné que bien que la Commission des affaires financières (FSC) de Taïwan ait récemment publié des lignes directrices pour le secteur des cryptomonnaies afin d'établir des règles d'auto-surveillance par le biais d'une éventuelle association de l'industrie, de telles mesures manquent de force exécutoire légale. En vertu de la loi spéciale proposée, les autorités réglementaires auraient le pouvoir d'imposer des sanctions administratives aux opérateurs qui violent ces règles d'auto-régulation. Sans une telle loi spéciale, les régulateurs manqueraient de la capacité d'imposer des sanctions.

La disposition clé de la loi spéciale proposée exigerait que toutes les plateformes de cryptomonnaies opérant à Taïwan demandent un permis. Celles qui ne le feraient pas pourraient faire face à des ordres de cesser leurs opérations. Actuellement, Taïwan exige que les fournisseurs de services d'actifs virtuels se conforment aux lois anti-blanchiment (LAB) depuis que la Commission des affaires financières (FSC) a introduit des règles LAB en juillet 2021. Cependant, l'industrie plus large des cryptomonnaies reste largement non réglementée. Chiang a souligné qu'il existe encore de nombreuses plateformes de cryptomonnaies opérant à Taïwan qui n'ont pas déclaré leur conformité LAB à la FSC, et sans une loi spéciale en place, les régulateurs ont peu de recours.

Défis et opportunités dans la nouvelle réglementation

Chiang a également reconnu qu'il est peu probable que la loi spéciale soit adoptée lors des trois lectures au cours de la session législative en cours, qui devrait se terminer à la fin de l'année. Il a cité les prochaines élections et l'accent mis par la session législative sur l'examen du budget du gouvernement comme des facteurs affectant le calendrier. Concernant la proposition potentielle par la FSC de sa propre version de la loi spéciale sur les cryptomonnaies, Chiang a estimé que cela pourrait se produire au plus tôt au milieu de 2024. Il a déclaré : « Il est difficile de dire exactement quand la loi spéciale sera promulguée, mais elle devrait probablement intervenir quelque part après le milieu de 2024. »

Lors de l'audience publique, Damien Ho, représentant des partenariats mondiaux chez Binance, a mentionné que de nombreuses plateformes de cryptomonnaïes à Taïwan font encore face à des défis pour accéder à des services bancaires adaptés. Bien que le bureau bancaire de la FSC ait encouragé les banques à ne pas traiter les plateformes de cryptomonnaïes comme des entreprises à haut risque, la réalité présente des difficultés dans les relations bancaires. Ho a suggéré que le gouvernement taïwanais devrait encourager les banques privées ou publiques à devenir plus favorables aux cryptomonnaïes et à gérer les affaires pertinentes des entreprises de cryptomonnaïes. Cette approche, a-t-il soutenu, favoriserait le développement des entreprises de cryptomonnaïes de manière réglementée et efficace.

Binance a pris des mesures pour établir une présence à Taïwan pour la conformité LAB. L'échange possède une succursale nommée Binance International Limited Taiwan Branch, avec l'approbation du gouvernement en mai 2023 et un capital enregistré de 30 millions de dollars taïwanais (933 000 $) à Taïwan. Winston Hsiao, co-fondateur et CRO de groupe de XREX, a souligné l'importance de la conformité au sein de l'industrie des cryptomonnaies mais a suggiché une approche progressive. Hsiao a proposé que les entités de petite taille soient réglementées par les règles d'auto-surveillance formulées par l'association de l'industrie après l'enregistrement, tandis que les entités de grande taille devraient obtenir un permis en vertu d'une loi spéciale et potentiellement demander d'autres licences financières pertinentes.