Des législateurs taïwanais proposent une nouvelle loi pour réglementer les cryptomonnaies

Les législateurs taïwanais travaillent à l'élaboration d'un projet de loi spécifique sur la réglementation des cryptomonnaies, qui devrait être présenté d'ici la fin novembre. Cette initiative intervient alors que les inquiétudes grandissent quant aux possibilités d'arbitrage réglementaire et à la nécessité de contrôler les plateformes d'échange de cryptomonnaies offshore opérant dans le pays. Yung-Chang Chiang, membre du Yuan législatif taïwanais, a souligné l'importance d'une loi dédiée aux crypto-actifs pour encadrer les entreprises du secteur. Il a fait valoir que les cryptomonnaies diffèrent sensiblement des produits financiers traditionnels et devraient être soumises à une réglementation distincte.

Les législateurs taïwanais perçoivent les cryptomonnaies différemment des produits de la finance traditionnelle.

Chiang a organisé une audition publique au Parlement afin de discuter du projet de loi avec des fournisseurs de services d'actifs virtuels, des juristes et des universitaires. Il a souligné que, bien que la Commission de surveillance financière (FSC) de Taïwan ait récemment publié des lignes directrices invitant le secteur des cryptomonnaies à établir des règles d'autorégulation par le biais d'une éventuelle association professionnelle, ces mesures manquent de force exécutoire. En vertu de la loi spéciale proposée, les autorités de régulation seraient habilitées à infliger des sanctions administratives aux opérateurs qui enfreignent ces règles d'autorégulation. Sans une telle loi, les régulateurs seraient impuissants à faire appliquer ces sanctions.

La principale disposition du projet de loi spéciale exigerait que toutes les plateformes de cryptomonnaies opérant à Taïwan sollicitent une autorisation. Celles qui ne s'y conformeraient pas s'exposeraient à une cessation d'activité. Actuellement, Taïwan impose aux prestataires de services d'actifs virtuels de se conformer à la législation depuis l'introduction des règles LCB par la FSC en juillet 2021. Toutefois, le secteur des cryptomonnaies dans son ensemble demeure largement non réglementé. Chiang a souligné que de nombreuses plateformes opérant à Taïwan n'ont toujours pas déclaré leur conformité LCB auprès de la FSC et qu'en l'absence de loi spécifique, les autorités de régulation disposent de moyens d'action limités.

Défis et opportunités liés à la nouvelle réglementation

Chiang a également reconnu qu'il est peu probable que la loi spéciale soit adoptée en trois lectures durant la session législative actuelle, qui devrait se terminer d'ici la fin de l'année. Il a cité les élections à venir et l'accent mis par la session législative sur l'examen du budget de l'État comme facteurs susceptibles d'affecter le calendrier. Concernant la proposition potentielle de la FSC relative à sa version de la loi spéciale sur les cryptomonnaies, Chiang a estimé qu'elle ne pourrait intervenir avant mi-2024. Il a déclaré : « Il est difficile de dire exactement quand la loi spéciale sera promulguée, mais cela devrait vraisemblablement se produire après le milieu de l'année 2024. »

Lors de l'audience publique, Damien Ho, représentant des partenariats internationaux chez Binance, a souligné que de nombreuses plateformes de cryptomonnaies à Taïwan rencontrent encore des difficultés d'accès à des services bancaires adaptés. Bien que le bureau bancaire de la FSC ait incité les banques à ne pas considérer les plateformes de cryptomonnaies comme des entreprises à haut risque, la réalité est tout autre : les relations bancaires s'avèrent complexes. M. Ho a suggéré que le gouvernement taïwanais encourage les banques, publiques comme privées, à adopter une approche plus ouverte aux cryptomonnaies et à gérer les activités des entreprises du secteur. Selon lui, cette approche favoriserait le développement des entreprises de cryptomonnaies de manière encadrée et efficace.

Binance a entrepris des démarches pour s'implanter à Taïwan afin de se conformer à la réglementation en matière de lutte contre le blanchiment d'argent. La plateforme dispose d'une filiale, BinanceCROCRO CROCROCROCRO CROCRO du groupe XREX, a souligné l'importance de la conformité dans le secteur des cryptomonnaies, tout en préconisant une approche progressive. Il a suggéré que les petites entreprises soient soumises aux règles d'autorégulation définies par l'association professionnelle du secteur après leur enregistrement, tandis que les grandes entreprises devraient obtenir une autorisation en vertu d'une loi spécifique et, le cas échéant, solliciter d'autres licences financières.