D'après des données récentes, les émetteurs de stablecoins comme Tether, Circle et d'autres ont investi des sommes considérables dans des actions de lobbying auprès du Congrès américain depuis début 2022. L'attention portée aux stablecoins à Washington s'est intensifiée face à la pression croissante en faveur de la mise en place d'un cadre réglementaire pour ces actifs numériques indexés sur le dollar américain.
Tether a fait appel au cabinet d'avocats de Michael Jason Lee et aux services de FTI Government Affairs, une de conseil aux relations bipartisanes, pour ses activités de lobbying. Depuis début 2022, Tether a dépensé environ 600 000 $ en lobbying auprès du Sénat et de la Chambre des représentants américains, soit 120 000 $ par trimestre. Ces efforts de lobbying visent à soutenir la législation relative aux stablecoins. Tether est l'émetteur du principal stablecoin au monde, avec une part de marché de 63 % et une masse monétaire en circulation de 83 milliards de dollars.
Lutte contre la réglementation des stablecoins
Au cours du seul premier trimestre 2023, Tether a alloué 270 000 $ supplémentaires à ses activités de lobbying, comme l’a rapporté le groupe de transparence gouvernementale Open Secrets.
De même, Circle, un émetteur de stablecoin concurrent, a également consacré d'importantes ressources à des activités de lobbying. L'entreprise a entamé ces activités avec le cabinet de conseil stratégique Invariant fin 2021 et a dépensé au minimum 560 000 $ depuis, selon ProPublica. Les initiatives de lobbying de Circle consistent notamment à informer les décideurs politiques sur son modèle économique, à sensibiliser les membres du Congrès aux questions relatives aux stablecoins et aux cryptomonnaies, et à suivre de près les propositions concernant les cryptomonnaies.
Circle a entamé des discussions avec diverses instances, notamment le Sénat, la Chambre des représentants, le Trésor américain, l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC), la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et la Securities and Exchange Commission (SEC). Son budget trimestriel de lobbying s'élève actuellement à 100 000 $. L'entreprise émet le deuxième stablecoin le plus important au monde, avec une part de marché de 22,6 % et une masse monétaire en circulation de 29,5 milliards de dollars. Le 18 mai, le PDG de Circle, Jeremy Allaire, a réaffirmé la nécessité d'une législation sur les stablecoins et d'un accès sécurisé aux dollars numériques.
L'accès au dollar, la sécurité et la compétitivité sont primordiaux pour les États-Unis sur la scène internationale. https://t.co/IqlRHCQFrl
– Jérémie Allaire (@jerallaire) 18 mai 2023
Paxos, l'ancien émetteur du Binance , a consacré environ 300 000 $ à des activités de lobbying depuis début 2022. Paxos collabore avec le cabinet de conseil en politiques publiques bipartisan Mindset pour ses efforts de lobbying, axés sur les questions liées à la rédaction de la législation sur les stablecoins.
Les dépenses de lobbying du secteur des cryptomonnaies aux États-Unis ont bondi de 120 % en 2022. Cependant, les montants dépensés par les émetteurs restent modestes comparés à ceux d'autres grandes entreprises du secteur. Coinbase, par exemple, a investi environ 5,5 millions de dollars dans le lobbying depuis 2015, tandis que Binancea dépensé près d'un million de dollars en 2022.
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