Ledent Donald Trump pourrait faire face à son premier litige juridique concernant les nouveaux droits de douane imposés sur les importations chinoises. Une plainte, déposée jeudi devant un tribunal fédéral de Pensacola, en Floride, vise les décrets présidentiels récents de Trump qui ont instauré un droit de douane combiné élevé de 54 % sur les produits en provenance de Chine.
Selon Reuters, la plainte a été déposée par la New Civil Liberties Alliance (NCLA), une organisation juridique conservatrice, au nom de Simplified, une petite entreprise basée en Floride qui vend des agendas et s'approvisionne en Chine.
Le groupe affirme que Trump a invoqué illégalement des pouvoirs d'urgence pour imposer des droits de douane qui ont déjà perturbé les marchés et augmenté les coûts pour les importateurs.
Selon les données du Bureau du recensement des États-Unis, la Chine et l'Union européenne (UE) représentaient ensemble environ un quart de toutes les importations américaines en 2024, se classant parmi les trois principales sources de biens étrangers, aux côtés du Mexique.
Trump a utilisé illégalement des décrets présidentiels, affirme la NCLA
Dans sa requête , la NCLA a mentionné la loi de 1977 sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux (IEEPA), invoquée par l'administration Trump pour justifier les droits de douane. L'IEEPA confère au président le dent d'imposer des sanctions économiques en cas d'urgence internationale. Les plaignants affirment que l'utilisation de cette loi pour imposer des droits de douane constitue un abus de pouvoir.
« Le Congrès a adopté l’IEEPA pour contrer les urgences extérieures, et non pour accorder aux présidents dent chèque en blanc pour élaborer la politique économique intérieure », indique la plainte.
Selon la plainte, la loi autorise le gel des avoirs et les sanctions financières, mais ne contient aucune disposition explicite autorisant des droits de douane « ultra vires et inconstitutionnels ».
La NCLA a également affirmé qu'aucundent , au cours des près de 50 ans d'histoire de l'IEEPA, ne l'avait interprétée comme une autorisation d'imposer des taxes aux Américains par le biais de droits de douane.
“Les déclarations dudent Trump révèlent la véritable raison des droits de douane imposés aux produits chinois : réduire deficommercial américain tout en augmentant les recettes fédérales. Si le caractère « d’urgence » n’est pas contesté ici, la pertinence de ces droits de douane au regard de l’urgence déclarée ne satisfait pas aux exigences de l’IEEPA.”
La plainte trac que les mesures tarifaires de Trump trouvaient leur origine dans deux décrets présidentiels antérieurs à l' annonce . Le 1er février, le président avait signé un décret imposant un droit de douane de 10 % sur les importations chinoises.
Trump a ensuite doublé ce taux à 20 % dans un deuxième décret le 3 mars, et mercredi, ledent a appliqué un droit de douane général de 10 % sur toutes les importations en Amérique, assorti d'un droit de douane nettement plus élevé de 34 % visant spécifiquement les produits chinois.
Les plaignants ont demandé au tribunal d'émettre une injonction bloquant l'application des droits de douane sur les produits chinois et de déclarer les décrets présidentiels illégaux. Ils affirment que les entreprises, notamment Simplified, basée en Floride et dépendante des fabricants chinois, subiront un préjudice immédiat et irréparable en raison de ces droits d'importation élevés.
La Chine riposte par des taxes commerciales réciproques
Moins de 24 heures après le « Jour de la Libération », la Commission des tarifs douaniers du Conseil des affaires d'État chinois a annoncé l'imposition d'un droit de douane de 34 % sur toutes les importations américaines à compter du 10 avril. Qualifiant cette mesure américaine de « pratique d'intimidation unilatérale typique », Pékin a déclaré qu'elle violait les normes du commerce international et bafouait les droits économiques de la Chine.
Aujourd'hui, jour férié en Chine, le gouvernement a annoncé l'ajout de 11 entreprises américaines à sa « liste d'entités non fiables », les plaçant de facto sur liste noire. Parmi les entreprises concernées figurent plusieurs fabricants américains de drones. La Chine a également imposé de nouvelles restrictions à l'exportation à 16 entreprises américaines, leur interdisant d'acheter des biens chinois classés comme technologies à double usage.
Le ministère chinois du Commerce a également annoncé l'ouverture d'enquêtes antidumping sur les tubes à rayons X pour scanners médicaux de fabrication américaine et indienne. Ces enquêtes pourraient entraîner des droits de douane supplémentaires et des restrictions sur les exportations de ces équipements médicaux essentiels.
Pékin a également imposé des restrictions à l'exportation sur sept minéraux de terres rares essentiels à l'tronet au matériel militaire. Il s'agit notamment du samarium, du gadolinium et du terbium, des matériaux dont les États-Unis ont besoin pour leur production.
