Le Pakistan invite les plateformes d'échange de cryptomonnaies à demander une licence locale

Le Pakistan a lancé un appel à manifestation d'intérêt auprès des plateformes d'échange de cryptomonnaies du monde entier afin qu'elles sollicitent une licence locale pour opérer dans le pays. Selon certaines sources, l'Autorité pakistanaise de régulation des actifs virtuels (PVARA) a invité les principales plateformes d'échange et les fournisseurs de services d'actifs virtuels (PSAV) à soumettre une manifestation d'intérêt.

Le pays a déclaré souhaiter que les plateformes d'échange de cryptomonnaies internationales participent à l'essor de son économie numérique. Créée en vertu de l'Ordonnance sur les actifs virtuels de 2025 (Ordonnance n° VII de 2025), la PVARA est chargée d'encadrer et de réglementer les actifs virtuels conformément aux normes internationales établies par le Groupe d'action financière (GAFI), le FMI et la Banque mondiale.

L'ordonnance, publiée le 8 juillet et dans la Gazette du Pakistan le 9 juillet, autorise l'autorité à délivrer des licences, à réglementer et à superviser les plateformes, en garantissant des cadrestronen matière de lutte contre le blanchiment d'argent (LCB), le financement du terrorisme (FT) et la cybersécurité.

Le Pakistan recherche des partenaires pour son économie numérique

Le ministère des Finances a publié un communiqué samedi, soulignant le succès rencontré par le marché des actifs virtuels au Pakistan. Selon ce communiqué, ce marché compte déjà plus de 40 millions d'utilisateurs et son volume d'échanges annuel est estimé à environ 300 milliards de dollars, ce qui en fait l'un des plus grands marchés inexploités au monde.

« Cet appel à manifestation d'intérêt est une invitation lancée aux principaux fournisseurs de services d'actifs virtuels (PSAV) du monde à collaborer à la construction d'un avenir financier numérique transparent et inclusif pour le Pakistan », a déclaré Bilal bin Saqib, président de PVARA et ministre d'État chargé des cryptomonnaies et de la blockchain. Le communiqué précise que seuls les PSAV et les plateformes d'échange de cryptomonnaies déjà agréés conformément aux réglementations internationales reconnues seront éligibles.

Parmi ces organismes de réglementation figurent la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, la Financial Conduct Authority (FCA) du Royaume-Uni, le cadre réglementaire européen relatif aux fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP), l'Autorité de réglementation des actifs virtuels des Émirats arabes unis et l'Autorité monétaire de Singapour (MAS). Les candidats doivent également démontrer leur conformité aux normes en matière de lutte contre le blanchiment d'argent (LCB), le financement du terrorisme (CFT) et de connaissance du client (KYC).

Des directives strictes pour intégrer le programme ont été publiées

Dans leurs dossiers de candidature, les plateformes doivent joindre leur profil d'entreprise complet, les informations relatives à leurs licences (juridictions et autorités compétentes), les services proposés (notamment le trading, la conservation de titres, les technologies et les protocoles de sécurité), les actifs sous gestion, le chiffre d'affaires et l'historique de conformité. Les candidats doivent également présenter une proposition décrivant le modèle économique qu'ils comptent mettre en œuvre au Pakistan.

De plus, les manifestations d'intérêt doivent être soumises au format PDF à l'adresse électronique indiquée, avec pour objet « Manifestation d'intérêt – Licence VASP » suivi du nom de l'entreprise. Le pays précise également que les demandes seront traitées au fur et à mesure de leur réception.

La PVARA est un organisme fédéral autonome dirigé par un conseil multipartite, composé notamment du gouverneur de la Banque d'État du Pakistan, du président de la Commission des valeurs mobilières du Pakistan et du président du Conseil fédéral des recettes. Elle a pour mission de lutter contre la finance illicite, de protéger les consommateurs et de favoriser les opportunités offertes par les technologies financières, les transferts de fonds et les actifs tokenisés. Elle est également chargée de promouvoir l'innovation conforme à la charia grâce à des environnements d'expérimentation réglementaire.

D'après de précédents rapports, le Pakistan occupe désormais la troisième place du classement Chainalysis 2025 Global Crypto Adoption Index, gagnant six places. Le pays s'est imposé comme l'un des marchés de cryptomonnaies à la croissance la plus rapide grâce aux efforts déployés dans ce domaine depuis début 2025. « Même en période d'interdiction et en l'absence d'autorité de régulation, le Pakistan a atteint la troisième place en matière d'adoption des cryptomonnaies. L'objectif est de définir un modèle pour l'intégration des actifs numériques », a déclaré Bilal Bin Saqib.