L'Italie fustige les règles budgétaires de l'UE comme étant absurdes

L'Italie a lancé une attaque cinglante contre les règles budgétaires de l'UE, les qualifiant de « vieilles et dépassées », arguant qu'elles sont injustes à un moment où les pays se sentent contraints de dépenser davantage pour la défense. 

Jeudi, Le ministre italien de l'Économie, Giancarlo Giorgetti, a qualifié a qualifié le système budgétaire actuel de l'Union de « stupide et absurde » et a déclaré qu'il devait être réformé pour donner aux États membres plus de marge de manœuvre pour augmenter les dépenses militaires sans craindre de sanctions financières.

Ces commentaires sont tombés alors que les ministres des Finances de la zone euro se réunissaient lors d'une réunion critique à Luxembourg, où l'Union s'affronte sur la question de savoir si elle doit maintenir un budget équilibré ou intensifier ses investissements dans la sécurité européenne tout en étant invitée à assouplir son accent sur la discipline budgétaire.

Récemment, la Commission européenne a présenté de nouvelles clauses autorisant une plus grande marge de manœuvre dans les règles budgétaires de l'Union, ou le Pacte de stabilité et de croissance. L'objectif est de permettre aux gouvernements d'augmenter les dépenses de défense face à des menaces de sécurité croissantes, en particulier de la part de la Russie.

Les membres conviendraient d'être autorisés à augmenter leurs budgets de défense de 1,5 % du PIB annuellement sur quatre ans. Cela s'applique même si les déficits budgétaires nationaux dépassent la limite historique de 3 % du PIB de l'UE, ce qui déclenche généralement des corrections.

Cependant, cette nouvelle marge de manœuvre ne serait pertinente que pour les pays qui ne sont pas déjà soumis à des procédures disciplinaires de l'UE concernant la dette. Cela exclurait l'Italie, le pays qui attire actuellement toute l'attention.

« Il est essentiel de trouver des moyens de mettre ces règles à jour avec la crise que nous traversons afin qu'elles ne semblent pas stupides et absurdes », a déclaré le ministre dans un communiqué publié par son équipe en marge d'une réunion avec ses pairs de la zone euro à Luxembourg.

Il a insisté sur le fait que l'Italie était punie pour ses déficits passés, même alors qu'elle essayait de jouer son rôle dans la défense collective européenne.

Rome résiste à une clause de flexibilité pour protéger sa réputation financière

L'Italie s'est engagée à réduire son déficit budgétaire de 3,4 % du PIB en 2024 à 2,8 % d'ici 2026. Adopter la nouvelle flexibilité de l'UE en matière de dépenses de défense pourrait soutenir les efforts de l'OTAN, mais rendrait impossible pour l'Italie d'atteindre cet objectif fiscal.

Deux des figures les plus importantes du gouvernement italien ont partagé ses préoccupations, et ils ont également déclaré que Rome voulait éviter de prendre toute mesure qui pourrait mettre sous pression sa relation avec les marchés financiers. Les investisseurs ont remarqué la surveillance budgétaire de l'Italie, et les rehaussements de notation de crédit ces derniers mois ont reflété ces progrès.

En mai, Moody's a relevé la perspective de crédit de l'Italie à « positive ». Cela est survenu juste après que S&P Global a rehaussé la notation de crédit du pays à « BBB+ » depuis « BBB », signe de confiance dans la gestion économique de l'Italie.

Giorgetti a mis en garde contre le fait que l'application de critères différents à différents pays risquait de diviser l'UE à un moment où elle avait besoin de s'unir.

L'Italie pousse l'UE à financer la défense par une dette commune

Giorgetti a déclaré qu'il était plus nécessaire que jamais d'avoir une capacité financière commune pour répondre aux besoins croissants de défense de l'Europe. Il a ajouté que l'Italie souhaitait que l'Union européenne emprunte conjointement pour augmenter les dépenses militaires, arguant que cette approche partagerait le fardeau financier entre tous les États membres au lieu de placer une pression excessive sur les budgets nationaux individuels.

Cependant, un tel plan nécessiterait l'approbation d'autres nations de l'UE, une perspective qui semble incertaine. Les pays fiscalement conservateurs tels que l'Allemagne et les Pays-Bas s'opposent depuis longtemps à l'idée d'une dette européenne mutualisée et soutiennent que chaque pays devrait être responsable de ses finances.

Pour des pays comme l'Italie, il est devenu un exercice d'équilibre budgétaire entre le respect des engagements d'adhésion à l'OTAN, le respect des règles budgétaires de l'UE et le maintien des marchés financiers du côté favorable.