Le projet de loi de l'IRS annulant la réglementation sur la DeFi devrait être adopté d'ici la fin de la semaine

Un projet de loi visant à supprimer l'obligation de déclaration auprès du fisc américain (IRS) pour DeFidentdent dentdentdentdent dentdent Trump d'ici vendredi, selon Crypto In America. Le Sénat s'apprête à procéder à un second et dernier vote sur ce texte jeudi, et s'il est adopté, Trump devrait le promulguer dès le lendemain.

Cette réglementation, dite « règle relative aux courtiers DeFi , a été adoptée dans les derniers jours de l'administration Biden. Elle oblige les plateformes de cryptomonnaies décentralisées à déclarer l'activité de leurs utilisateurs au fisc américain (IRS), au même titre que les courtiers traditionnels.

Les critiques estiment que cela n'a aucun sens pour les systèmes qui ne gèrent pas les fonds des utilisateurs ni n'effectuent de transactions. Les opposants à cette règle affirment qu'elle nuirait à l'innovation et contraindrait les développeurs à enfreindre la loi ou à quitter le pays.

Le Sénat se prépare à un second vote avant que le projet de loi n'arrive sur le bureau de Trump

Le Sénat a déjà adopté le projet de loi une première fois, le 4 mars, par 70 voix contre 27. Ce vote, qui dépasse les deux tiers, constitue une supermajorité bipartite. Cependant, en vertu de la clause d'origine de la Constitution, toute législation budgétaire doit être initialement présentée à la Chambre des représentants. Par conséquent, même si le Sénat a voté en premier, il doit procéder à un second vote maintenant que la Chambre des représentants a approuvé le texte. La Chambre a adopté la même résolution relative à la loi sur le contrôle parlementaire (CRA) le 11 mars par 292 voix contre 132.

Ted Cruz, le sénateur républicain du Texas à l'origine du projet de loi, a qualifié le vote du Sénat, intervenu plus tôt ce mois-ci, de « victoire pour l'innovation américaine ». Son texte empêche le fisc américain (IRS) d'appliquer son obligation de déclaration aux protocoles de finance décentralisée DeFi . Cruz souhaite ainsi éviter que les développeurs de logiciels et les plateformes sans autorisation ne soient assimilés aux entités centralisées.

Le même projet de loi est de nouveau examiné par le Sénat ce jeudi. S'il est adopté, ledent Trump devrait le promulguer vendredi. Ce serait alors la première loi relative aux cryptomonnaies jamais adoptée aux États-Unis. Le mécanisme de la CRA permet au Congrès d'abroger des réglementations fédérales récentes, et celle-ci vise directement la réglementation de l'IRS.

Mais ce n'est pas le seul combat qui se déroule à Washington. Mercredi matin, plus de 30 entreprises du secteur des cryptomonnaies ont signé une lettre commune exigeant du Congrès qu'il encadre le ministère de la Justice. Elles affirment que ce dernier utilise des lois floues sur les transferts de fonds pour s'en prendre aux développeurs de la finance décentralisée DeFi qui n'ont même pas accès aux fonds des utilisateurs.

Cette lettre a été rédigée à l'initiative du DeFi Education Fund, un groupe basé à Washington D.C. qui œuvre sur les questions politiques relatives à la finance décentralisée. Elle a été adressée aux principaux membres des commissions bancaires et judiciaires du Sénat, ainsi qu'aux membres des commissions des services financiers et judiciaires de la Chambre des représentants. Parmi les signataires figuraient Coinbase, Kraken, A16z, Paradigm, Multicoin Capital, Exodus et Ledger.

Le secteur est indigné par l'interprétation que fait le Département de la Justice américain de l'article 1960 du code pénal. Cette loi érige en infraction le fait d'exploiter une entreprise de transfert de fonds sans licence. Or, le Département de la Justice souhaite l'appliquer aux plateformes DeFi , même celles où les développeurs ne détiennent ni ne transfèrent de fonds. Les entreprises à l'origine de la lettre estiment que cette interprétation est trop large et pourrait conduire à des poursuites contre de simples développeurs.

Le groupe accuse également le ministère de la Justice d'ignorer les directives de FinCEN de 2019, qui stipulent clairement que les développeurs ne sont pas des intermédiaires financiers. La position actuelle du ministère de la Justice engendre non seulement des risques juridiques, mais contredit également les déclarations de FinCEN faites il y a plusieurs années. Les acteurs du secteur demandent au Congrès de remédier rapidement à cette situation avant que d'autres développeurs ne soient impliqués.

Des développeurs tirent la sonnette d'alarme après que le ministère de la Justice a inculpé le cofondateur de Tornado Cash

L'une des principales raisons de la publication de cette lettre cette semaine est la procédure en cours contre Roman Storm, co-créateur du service de mixage de cryptomonnaies Tornado Cash. En août 2023, le département de la Justice américain a inculpé Roman pour exploitation d'une entreprise de transfert de fonds sans licence et blanchiment d'argent. C'était la première fois que des procureurs fédéraux poursuivaient un développeur de la finance DeFi au pénal.

L'affaire a secoué le monde des cryptomonnaies. Roman ne détenait pas de fonds, ne gérait pas de transactions et ne dirigeait aucune entreprise. Pourtant, le ministère de la Justice l'a inculpé, estimant qu'en écrivant du code et en déployant un outil utilisé par d'autres pour dissimuler de l'argent, il était tout aussi coupable.

Cette décision a suscité l'inquiétude au sein de la communauté crypto. Nombreux sont ceux qui craignent qu'elle n'ouvre la voie à ce que le DeFi Education Fund appelle une « réglementation par poursuites pénales ». Autrement dit, au lieu d'adopter de nouvelles lois ou réglementations, le gouvernement se contente de poursuivre les développeurs en vertu de lois existantes qui n'ont jamais été conçues pour les technologies décentralisées.

Amanda Tuminelli, directrice générale et responsable juridique du DeFi Education Fund, a déclaré que la priorité absolue du groupe était d'obtenir des éclaircissements du Congrès sur l'article 1960. Elle a également remercié les entreprises signataires de la lettre, soulignant leur mobilisation pour défendre les droits des développeurs de logiciels et contrer l'approche erronée du ministère de la Justice

Les membres de l'équipe d'Amanda rencontrent cette semaine des parlementaires au Capitole pour aborder la question de vive voix. Ils souhaitent que des distinctions juridiques claires soient établies entre les développeurs qui créent du code open source et les entités centralisées qui gèrent les transactions financières. Sans cette clarification, expliquent-ils, tout développeur travaillant sur un outil DeFi pourrait être exposé à des risques.