L'autorité indienne de la concurrence a justifié le recours au chiffre d'affaires mondial pour le calcul des amendes, arguant que cette méthode est nécessaire pour dissuader les grandes multinationales de toute pratique déloyale. Apple conteste une réglementation de 2024 qui pourrait lui valoir des amendes allant jusqu'à 38 milliards de dollars suite à une enquête sur l'exploitation de son App Store.
La demande d'Apple auprès de New Delhi visant à abroger la loi de 2024 constitue la première contestation de la législation indienne en matière de sanctions antitrust. Depuis l'année dernière, cette loi autorise la Commission de la concurrence indienne (CCI) à se baser sur le chiffre d'affaires mondial pour déterminer les amendes infligées aux entreprises qui abusent de leur position dominante sur le marché.
La CCI justifie la rétroactivité du droit antitrust dans le cadre du conflit avec Apple
Dans un document judiciaire non publié daté du 15 décembre, la CCI a déclaré que la règle « aligne l’application du droit indien de la concurrence sur la pratique internationale établie », fournissant la première justification complète de cette approche.
Selon la CCI, cette stratégie garantit que les amendes conservent leur véritable valeur dissuasive sur des marchés complexes, numériques et internationaux, au lieu d'être insignifiantes ou facilement absorbées par les grandes multinationales.
L'autorité de régulation a ajouté que le fait de se baser uniquement sur les revenus spécifiques à l'Inde pour calculer les sanctions est insuffisant pour dissuader les comportements contestés, en particulier dans le cas des entreprises numériques internationales.
Dans une autre affaire, Apple a affirmé que la Commission de la concurrence de l'Inde avait appliqué illégalement et rétroactivement la nouvelle loi.
La CCI a réfuté l'allégation, affirmant que les révisions législatives n'avaient fait que defisa defidu chiffre d'affaires et qu'elle avait toujours eu le pouvoir d'infliger des amendes pouvant atteindre un dixième du chiffre d'affaires d'une entreprise.
La CCI a déclaré : « Les dispositions clarificatrices s’appliquent rétroactivement car elles expliquent la véritable intention du législateur. »
Apple risque des sanctions mondiales pour ses pratiques sur l'App Store
En novembre dernier, le dossier judiciaire de 545 pages d'Apple, qui n'est pas accessible au public, demandait aux juges de déclarer illégale la loi de 2024 qui autorisait la CCI à utiliser le chiffre d'affaires mondial, et non seulement celui réalisé en Inde, pour calculer les sanctions.
Selon le document déposé, le « risque maximal de pénalités » d'Apple pourrait atteindre environ 38 milliards de dollars, soit l'équivalent de 10 % de son chiffre d'affaires mondial moyen provenant de tous les services dans le monde au cours des trois prochains exercices, jusqu'en 2024.
Un rapport de Cryptopolitan déclaré qu’une « pénalité basée sur le chiffre d’affaires mondial… serait manifestement arbitraire, anticonstitutionnelle, grossièrement disproportionnée et injuste ».
Depuis 2021, la CCI enquête sur Apple Inc. pour abus potentiel de sa position dominante dans l'industrie des applications, en exigeant des développeurs qu'ils utilisent son mécanisme exclusif d'achat intégré.
Selon une évaluation de 142 pages réalisée par le service d'enquêtes de la CCI, Apple exerce une « influence significative » sur la manière dont les biens et services numériques parviennent aux clients, notamment via sa plateforme iOS et l'App Store .
Le 24 juin 2024, un rapport d'une unité de la CCI indiquait que les développeurs d'applications étaient contraints de se conformer aux conditions discriminatoires d'Apple. Parmi celles-ci figurait l'obligation d'utiliser le système de facturation et de paiement d'Apple, l'App Store étant considéré comme un partenaire commercial essentiel.
Match, propriétaire de Tinder, et des entrepreneurs indiens sont engagés depuis 2022 dans un litige antitrust avec Apple devant la CCI. L'année dernière, les enquêteurs ont publié un rapport affirmant que le fabricant américain de smartphones s'était livré à des « pratiques abusives » sur le marché des applications de son système d'exploitation iPhone, iOS.
Un autre rapport de Cryptoplitan a révélé que CCI avait examiné de près la politique d'Apple interdisant les processeurs de paiement tiers pour les achats intégrés et exigeant des développeurs qu'ils utilisent le propre système d'Apple, avec des coûts pouvant atteindre 30 %.
Apple a nié toute malversation, y compris toute sanction. À ce jour, la CCI n'a pas encore rendu de décision définitive dans cette affaire.
Le 23 avril 2025, les responsables de la Commission européenne ont infligé à Apple des amendes de 500 millions d'euros (environ 586 millions de dollars) et de 200 millions d'euros (environ 232 millions de dollars), respectivement, pour violation des réglementations « anti-pilotage ».
La Commission a constaté que les développeurs étaient dans l'incapacité de proposer aux utilisateurs des options plus abordables en dehors de l'écosystème d'Apple en raison des trac de l'App Store .
En 2022, Apple a été condamnée pouvant atteindre 13,7 millions de dollars en Russie pour des pratiques présumées d’« abus de position dominante ». Les autorités russes ont jugé que les limites de paiement de son App Store étaient anticoncurrentielles.
Selon des experts juridiques, Apple pourrait avoir du mal à faire annuler le cadre législatif indien, pourtant bien conçu.
