Hong Kong intègre la législation sur les actifs numériques à sa stratégie d'expansion mondiale

Le budget 2026-2027 du gouvernement de Hong Kong comprend des dispositions relatives à ce que les autorités appellent les « nouvelles forces productives de qualité », couvrant les modifications apportées aux lois fiscales et aux exigences en matière de licences pour les personnes physiques et morales traitant des actifs numériques. 

Le gouvernement de Hong Kong a ajusté sa législation sur les actifs numériques afin d'assurer la protection des investisseurs et l'afflux de revenus provenant de particuliers et d'entreprises fortunés. 

Nouvelles exigences en matière de licences à Hong Kong 

Le secrétaire aux Finances de Hong Kong, Paul Chan, a dévoilé le budget 2026-2027 et a expliqué que Hong Kong entamait son 15e plan quinquennal national. Ce budget définit une stratégie claire pour que le pays devienne un acteur incontournable des secteurs financier et technologique mondiaux. 

Chan a plaidé pour que Hong Kong utilise sa position unique, à la fois connectée à la Chine continentale et au reste du monde, pour favoriser de « nouvelles forces productives de qualité », ouvrir de nouveaux marchés ettracdavantage de talents internationaux.

Le secteur des actifs numériques constitue un élément majeur de cette stratégie. Le gouvernement et la Commission des valeurs mobilières et des contrats à terme (SFC) collaborent à la mise en place du cadre réglementaire de la ville pour ce secteur et à la création d'un environnement sûr et efficace pour toutes les activités financières numériques. 

La SFC mettra également en place un accélérateur d'actifs numériques pour aider les entreprises à créer des projets de trading innovants.

En juin 2025, le Bureau des services financiers et du Trésor (FSTB) et la SFC ont entamé des consultations sur de nouvelles règles relatives aux transactions et à la conservation des actifs numériques. Ces propositions ont été finalisées fin 2025. Le budget 2026-2027 confirme le dépôt, cette année, d'un projet de loi visant à réglementer ces prestataires de services.

Cette nouvelle loi exigera une licence pour les courtiers de gré à gré, les négociateurs de blocs et les entreprises qui traitent des actifs numériques ou fournissent des services de conservation. Contrairement aux réglementations précédentes, aucune exemption ne sera accordée aux banques. Toute banque souhaitant proposer ces services devra être enregistrée auprès de la SFC. 

L’ ordonnance sur les stablecoins, entrée en vigueur le 1er août 2025, exige des émetteurs qu’ils disposent d’une garantie de réserve à 100 % pour leurs jetons. Seuls les émetteurs agréés peuvent proposer des stablecoins aux investisseurs particuliers, ce qui permet de prévenir les escroqueries et de protéger la valeur du dollar de Hong Kong.

Hong Kong intègre la technologie à la finance traditionnelle

Le gouvernement de Hong Kong a créé de nouvelles forces productives de qualité en combinant finance et technologies de pointe, comme l'intelligence artificielle (IA). M. Chan a annoncé la création du Comité sur l'IA+ et la stratégie de développement industriel. Ce comité aidera les différents secteurs à tirer parti de l'IA pour gagner en efficacité. Le gouvernement construit également le pôle de centres de données de Sandy Ridge afin de gérer l'immense volume de données nécessaires à la recherche en IA. 

Dans le secteur financier traditionnel, la SFC et la Bourse de Hong Kong (HKEX) évoluent vers un cycle de règlement T+1, ce qui signifie que les transactions seront réglées en un jour au lieu de deux. 

Cette modification réduit le risque de défaut de paiement et rend le marché plus efficient. Le gouvernement travaille également à la mise en place cette année d'un marché des valeurs mobilières dématérialisé, supprimant ainsi l'obligation de détenir des certificats d'actions papier.

Le gouvernement modifiera la législation fiscale au cours du premier semestre 2026 afin de la rendre plustracpour les family offices. Les nouvelles règles permettront aux actifs numériques, aux métaux précieux et aux matières premières de bénéficier d'allégements fiscaux. 

Auparavant, l'exonération fiscale de ces actifs n'était pas toujours clairement établie. En les classant comme placements éligibles, le gouvernement espère inciter davantage de familles fortunées à transférer leurs fonds à Hong Kong. Le champ d'application de ces fonds sera également élargi aux fonds individuels, souvent utilisés par les personnes vivant seules.