L’Autorité européenne des marchés financiers (ESMA), le régulateur des marchés financiers de l’Union européenne, a publié son premier dossier de consultation concernant la réglementation MiCA (Marchés des crypto-actifs). L’ESMA a également invité les parties prenantes à soumettre leurs observations, qui seront ouvertes jusqu’au 20 septembre 2023.
Cette proposition est mise en avant dans la consultation de 160 pages de l'agence européenne des valeurs mobilières, qui aborde différents sujets, notamment la manière dont les entreprises de cryptomonnaies doivent gérer les plaintes des utilisateurs et les conflits d'intérêts.
L'ESMA souhaite des retours d'information sur la réglementation européenne en matière de cryptomonnaies.
L’ESMA sollicite des commentaires sur son projet de réglementation des prestataires de services de crypto-actifs (PSCA) dans le cadre de sa proposition , premier volet d’une série de trois consultations. Les points clés abordés sont l’autorisation des cryptomonnaies, la gestion des conflits d’intérêts, l’ dent et les solutions apportées par les PSCA aux réclamations.
L'ESMA souhaite recueillir davantage d'informations auprès du public et mieux comprendre les activités actuelles et futures des répondants afin d'appréhender le marché européen des crypto-actifs et ses perspectives. Les questions portent notamment sur le chiffre d'affaires prévisionnel des répondants dent le nombre de livres blancs qu'ils envisagent de publier et le mode de transaction (sur la blockchain ou hors blockchain).
Les commentaires recueillis lors de la phase de consultation actuelle resterontdentet serviront à ajuster certains concepts inclus dans les deuxième et troisième volets de consultation.
L’ESMA continuera de travailler sur les besoins restants au cours de cette phase en vue de publier un deuxième ensemble de mesures de consultation en octobre 2023. Au plus tard le 30 juin 2024, l’ESMA espère avoir publié un rapport final et transmis les normes techniques proposées à la Commission européenne pour approbation après avoir examiné les observations reçues au cours de cette consultation.
Selon Verena Ross, présidente de l'ESMA, cette initiative constitue une étape cruciale pour l'ESMA dans la mise en œuvre du cadre MiCA. Elle ajoute que cette consultation témoigne de leur ambition d'établir un niveau de réglementation élevé au sein de l'Union européenne en matière de cryptomonnaies et d'activités connexes.
La réglementation MiCA vise à protéger les investisseurs
La loi MiCA, qui entrera en vigueur en 2024, établit des réserves obligatoires pour les stablecoins, indexées sur la valeur d'autres actifs, et autorise les fournisseurs de services d'actifs cryptographiques (CASP) à opérer dans les 27 pays membres avec une licence unique. Bien que la législation ait été largement adoptée en juin 2022, l'ESMA a été impactée par des allégations d'insuffisance de sécurité et de gouvernance dans le secteur des cryptomonnaies, notamment suite à la faillite de la plateforme d'échange FTX en novembre.
loi MiCA vise à protéger les investisseurs en renforçant la transparence et en établissant un cadre réglementaire rigoureux pour les prestataires de services et les émetteurs. Ce nouveau règlement s'applique aux entreprises émettant des stablecoins, des jetons adossés à des actifs et des jetons d'utilité. Il concerne également les prestataires de services tels que les portefeuilles de crypto-actifs et les plateformes d'échange.
Tout en visant à protéger les investisseurs et la stabilité financière, cette réglementation favorise l'innovation et l'adoption des cryptomonnaies. De plus, elle établit un cadre réglementaire unifié au sein de l'Union européenne. Contrairement à la réglementation actuelle, qui ne concerne que certains États membres, elle est plus efficace car elle s'applique à tous les États membres.
L'ESMA publie une première consultation publique sur la réglementation MiCA