La Chine renonce à ses revendications concernant les avantages accordés aux pays en développement par l'OMC

La Chine a annoncé qu'elle ne revendiquerait plus les avantages réservés aux pays en développement dans le cadre des négociations de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Cette concession intervient plusieurs années après que Washington a commencé à enquêter sur le pays, l'accusant d'obtenir des « avantages commerciaux indus »

Le Premier ministre Li Qiang a révélé cette mesure mardi à l'Assemblée générale des Nations Unies à New York, où il a déclaré que Pékin cesserait de demander un « traitement spécial et différencié » lors des futures négociations de l'OMC. 

« La Chine ne sollicitera aucun nouveau traitement spécial ou différencié dans le cadre des négociations actuelles et futures de l'Organisation mondiale du commerce », a déclaré Li, selon l'agence de presse officielle Xinhua. Li est le numéro deux de la hiérarchie politique chinoise, après ledent Xi Jinping.

La Chine se retire du programme d'avantages de l'OMC

L' OMC a autorisé les pays en développement à déclarer eux-mêmes leur statut, leur accordant ainsi des périodes de transition plus longues pour la mise en œuvre des accords et autres concessions. La Chine s'était elle-même classée comme pays en développement, se basant sur son niveau de revenu avant son adhésion à l'organisation mondiale du commerce.

Des pays comme les États-Unis et les membres de l'Union européenne font valoir que les grandes économies émergentes, notamment la Chine et l'Inde, ne justifient plus un tel traitement compte tenu de leur poids économique mondial.

L'OMC est confrontée depuis 2019 à un système de règlement des différends défaillant, ce qui bloque les nominations à l'Organe d'appel. Les ministres du Commerce doivent se réunir au Cameroun en mars prochain pour la 14e conférence ministérielle de l'OMC, où ils tenteront d'établir un nouveau programme de réformes.

« La décision de la Chine témoigne de son engagement en faveur d'un système commercial mondial plus équilibré et équitable. Elle envoie un signaltronde soutien à la réforme de l'OMC et contribuera à instaurer des conditions de concurrence plus équitables pour tous les membres », a déclaré la directrice générale de l'OMC, Ngozi Okonjo-Iweala.

La Chine se considère toujours comme un pays en développement, selon Li Chenggang, négociateur commercial principal de Pékin, qui a également déclaré aux journalistes que cela décrivait correctement l'dentet les réformes économiques de la Chine. 

Pékin s'est allié aux économies en développement d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine, qu'il qualifie de «Sud global». Ce groupement se présente comme l'alternative à l'ordre international « fondé sur des règles » dirigé par les États-Unis.

Washington et Bruxelles continueront de faire pression sur Pékin pour qu'il abandonne complètement ce statut, d'autant plus que les déséquilibres commerciaux avec la Chine s'aggravent. Les États-Unis accusent la Chine d'utiliser ce statut pour obtenir des avantages indus sur les marchés mondiaux.

L'économie chinoise est en difficulté

Loin de son délégué à New York pour faire cette annonce, la Chine est aux prises avec des signes de faiblesse économique sur son territoire. 

Les dépenses de consommation ont ralenti en août à leur rythme le plus faible depuis un an, la production industrielle ayant chuté de 5,7 % en juillet au chiffre le plus bas enregistré depuis août 2024. Les ventes au détail n'ont progressé que de 3,4 %, contre 3,7 % le mois précédent, soit le rythme le plus lent depuis novembre de l'année dernière, a confirmé un porte-parole du Bureau national des statistiques.

L'économie chinoise reste fortement dépendante des exportations, lesquelles ont été durement touchées par un conflit commercial prolongé avec les États-Unis. Bien que les deux parties aient convenu de suspendre les mesures tarifaires jusqu'au 10 novembre, les exportations vers les États-Unis se sont effondrées en août.

Les données douanières indiquent que les exportations vers les États-Unis ont chuté de 33,12 % par rapport à l'année précédente. Cependant, les exportations totales ont progressé de 4,4 % au cours du mois, une hausse qui pourrait s'expliquer par la compensation partielle de ce recul par d'autres marchés.

Le gouvernement va mettre en œuvre davantage de politiques visant à sauver l'économie

En octobre, les autorités de Pékin ont déployé un plan de relance de 12 000 milliards de yuans (1 690 milliards de dollars) afin d’alléger la pression sur le remboursement de la dette des collectivités locales. Fin 2018, la dette publique représentait environ 68,7 % du produit intérieur brut, un niveau bien inférieur à la moyenne du G7 (123,2 %).

Dans le même temps, la Chine a réduit ses avoirs en bons du Trésor américain à 730,7 milliards de dollars en juillet, après qu'ils aient atteint leur plus bas niveau en près de 17 ans.

Selon le South China Morning Post, l'investisseur milliardaire Ray Dalio, fondateur de Bridgewater Associates, s'est rendu à Pékin cette semaine pour rencontrer de hauts responsables. Le gouverneur de la Banque populaire de Chine, Pan Gongsheng, a rencontré M. Dalio mardi afin de discuter de l'économie mondiale et des marchés financiers. M. Dalio a également donné une conférence à l'intention des responsables de la banque centrale et du bureau des changes.