La Chine renonce à la revendication des avantages des pays en développement de l'OMC

La Chine a annoncé qu'elle ne revendiquerait plus les avantages réservés aux pays en développement dans les négociations de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Cette concession intervient des années après que Washington a commencé à enquêter sur le pays pour acquisition de « avantages commerciaux indus ».

Le Premier ministre Li Qiang a révélé cette mesure lors de l'Assemblée générale des Nations unies à New York mardi, où il a déclaré que Pékin cesserait de chercher un « traitement spécial et différencié » dans les futures négociations de l'OMC. 

« La Chine ne cherchera aucun nouveau traitement spécial et différencié dans les négociations actuelles et futures de l'Organisation mondiale du commerce », a déclaré Li, selon l'agence de presse d'État Xinhua. Li est le deuxième responsable hiérarchique dans la hiérarchie politique, derrière le président Xi Jinping.

La Chine se retire du programme d'avantages de l'OMC

Le OMC a permis aux économies en développement de se déclarer elles-mêmes comme telles, leur accordant des périodes de transition plus longues pour mettre en œuvre des accords et d'autres concessions. La Chine s'était classée comme un pays en développement, citant son niveau de revenu avant de rejoindre l'organe commercial mondial.

Des pays tels que les États-Unis et les membres de l'Union européenne soutiennent que les grandes économies émergentes, y compris la Chine et l'Inde, ne méritent plus un tel traitement compte tenu de leur poids économique mondial.

L'OMC lutte avec un système de règlement des différends brisé depuis 2019, bloquant les nominations au Corps d'appel. Les ministres du commerce sont prévus de se réunir au Cameroun en mars prochain pour la 14e conférence ministérielle de l'OMC, où ils tenteront de créer un nouvel agenda de réforme.

« La décision de la Chine reflète un engagement en faveur d'un système commercial mondial plus équilibré et équitable. Elle envoie un signal fort de soutien à la réforme de l'OMC et aidera à favoriser un terrain de jeu plus nivelé pour tous les membres », a déclaré la Directrice générale de l'OMC, Ngozi Okonjo-Iweala.

La Chine se considère toujours comme une nation en développement, selon Li Chenggang, le négociateur commercial senior de Pékin, qui a également à déclaré aux journalistes que cela décrit correctement l'identité de la Chine et ses réformes économiques. 

Pékin s'est aligné sur les économies en développement d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine, qu'il qualifie de «Sud global». Ce groupe se présente comme l'alternative à l'ordre international « fondé sur des règles » dirigé par les États-Unis.

Washington et Bruxelles continueront de faire pression sur Pékin pour qu'il abandonne entièrement la désignation, surtout à mesure que les déséquilibres commerciaux avec la Chine s'élargissent. Les États-Unis ont accusé la Chine d'utiliser son statut pour obtenir des avantages déloyaux sur les marchés mondiaux.

L'économie chinoise est en difficulté

À part son représentant à l'annonce de New York, la Chine fait face à des signes de faiblesse économique sur son territoire. 

La consommation des consommateurs en août a ralenti à son rythme le plus faible en un an, alors que la production industrielle est passée de 5,7 % en juillet au chiffre le plus bas depuis août 2024. Les ventes au détail ont augmenté de seulement 3,4 %, en baisse par rapport aux 3,7 % du mois précédent, le plus faible depuis novembre dernier, a confirmé un porte-parole de l'Office national des statistiques.

L'économie chinoise repose encore sur Les, qui ont été durement touchées par un conflit commercial prolongé avec les États-Unis. Bien que les deux parties aient convenu de suspendre les mesures tarifaires jusqu'au 10 novembre, les expéditions vers les États-Unis ont chuté en août.

Les données des douanes ont montré que les exportations vers les États-Unis ont diminué de 33,12 % par rapport à l'année précédente. Cependant, les exportations globales ont augmenté de 4,4 % au cours du mois, ce qui pourrait s'expliquer par d'autres marchés compensant partiellement la baisse.

Le gouvernement mettra en œuvre plus de politiques de sauvetage de l'économie

En octobre, les autorités de Pékin ont déployé un plan de relance de 12 billions de yuans (1,69 billion de dollars) pour alléger les pressions de remboursement des gouvernements locaux endettés. À la fin de l'année dernière, la dette publique s'élevait à environ 68,7 % du produit intérieur brut, bien en dessous de la moyenne du G7 de 123,2 %.

Dans le même temps, la Chine a réduit ses avoirs en bons du Trésor américains à 730,7 milliards de dollars en juillet après avoir atteint le niveau le plus bas depuis près de 17 ans.

Selon le South China Morning Post, l'investisseur milliardaire et fondateur de Bridgewater Associates, Ray Dalio s'est rendu à Pékin cette semaine pour rencontrer des hauts fonctionnaires. Le gouverneur de la Banque populaire de Chine, Pan Gongsheng, a rencontré Dalio mardi pour discuter de l'économie mondiale et des marchés financiers. Dalio a également donné une conférence à l'intention des responsables de la banque centrale et des changes.