La Chine impose des tarifs réciproques de 100% au Canada

La Chine riposte contre le Canada avec des tarifs de 100 % sur les importations agricoles clés, intensifiant une guerre commerciale qui a déjà impliqué les États-Unis et l'Union européenne.

Pékin a annoncé les nouveaux tarifs samedi, affirmant qu'ils constituaient une réponse directe aux droits d'importation d'Ottawa sur les véhicules électriques, l'acier et l'aluminium chinois. Les nouveaux tarifs entreront en vigueur le 20 mars, selon une déclaration de la Commission des tarifs douaniers du Conseil d'État de la Chine.

La Chine applique un tarif de 100 % sur l'huile de colza canadienne, les tourteaux et les pois, tandis que les produits aquatiques et le porc seront soumis à une taxe de 25 %.

Cette mesure intervient des mois après que le Canada a imposé ses propres restrictions aux importations chinoises, Pékin qualifiant les actions d'Ottawa de « mesure discriminatoire » qui viole les règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et nuit aux relations économiques sino-canadiennes.

Les tarifs canadiens sur les véhicules électriques, l'acier et l'aluminium chinois n'ont pas surgi de nulle part. Le 1er octobre, Ottawa a appliqué un tarif de 100 % sur les véhicules électriques fabriqués en Chine, suivant les actions similaires des États-Unis et de l'Union européenne, qui ont accusé la Chine de concurrence déloyale dans l'industrie automobile.

Juste deux semaines plus tard, le 15 octobre, le Canada a intensifié les enjeux en imposant un tarif de 25 % sur les produits en acier et en aluminium en provenance de Chine. Pékin a rapidement répondu.

Dans une déclaration, les douaniers chinois ont affirmé : « L’imposition unilatérale de tarifs par le Canada ignore les faits objectifs et les règles de l’OMC… et porte gravement atteinte aux droits et intérêts légitimes de la Chine. »

Le Canada porte son combat à l'OMC

La Chine n'est pas le seul pays impliqué dans ce conflit. Le Canada s'est également tourné vers l'OMC au sujet de ce qu'il appelle des « tarifs injustifiés » des États-Unis. Mercredi, l'ambassadrice du Canada à l'OMC, Nadia Theodore, a annoncé qu'Ottawa avait officiellement demandé des consultations.

« La décision des États-Unis ne nous laisse d'autre choix que de répondre pour protéger les intérêts canadiens », a déclaré Theodore dans une déclaration publiée sur LinkedIn. Un porte-parole de l'OMC a ensuite confirmé que la demande du Canada avait été reçue.

Pendant ce temps, Donald Trump poursuit ses propres tarifs sur le Canada et le Mexique. Le président américain a approuvé un tarif de 25 % sur les importations canadiennes et mexicaines, qui est entré en vigueur mardi, ciblant plus de 2,2 billions de dollars de commerce.

Selon Trump, ces tarifs ont été instaurés parce que le Canada, le Mexique et la Chine n’ont pas suffisamment fait pour empêcher l’écoulement du fentanyl et de ses produits chimiques précurseurs vers les États-Unis. Le premier ministre canadien Justin Trudeau a immédiatement riposté, qualifiant la démarche de Trump de « très stupide ».

Trudeau a répondu en annonçant des tarifs de 25 % sur 30 milliards de dollars canadiens d'importations américaines. Il a également averti que le Canada est prêt à cibler un autre 125 milliards de dollars canadiens de marchandises dans les 21 jours si nécessaire.

Le commerce de la Chine subit un coup dur

L'impact de ces tarifs croissants est déjà visible dans l'économie chinoise. Selon les données officielles, la valeur totale des échanges commerciaux de la Chine a diminué de 2,4 % au cours des deux premiers mois de l'année. Le plus gros problème ? Les exportations ne croissent pas assez vite, et les importations diminuent.

Entre janvier et février, les exportations de la Chine n'ont augmenté que de 2,3 %, bien en dessous de la hausse de 5 % attendue par les analystes. Les importations ont chuté de 8,4 %, la baisse la plus forte depuis juillet 2023.

Une partie de cela était attendue. Les entreprises chinoises se sont précipitées pour exporter des marchandises avant l'entrée en vigueur des nouveaux tarifs, sachant que l'administration de Trump n'a pas fini d'imposer des restrictions.

Sa première augmentation de tarif de 10 % sur les marchandises chinoises est entrée en vigueur le 4 février, suivie d'une autre augmentation de 10 % en mars, portant la charge totale des tarifs sur les exportations chinoises à 20 %.

Pékin a riposté en imposant des tarifs sur certaines marchandises américaines, y compris l'énergie et les produits agricoles, tout en restreignant les exportations de minéraux critiques dont dépendent les industries américaines.

Gary Ng, économiste principal chez Natixis, a déclaré : « Alors que les entreprises s'attendent à de nouveaux tarifs mutuels entre les États-Unis et la Chine, il y a encore une demande pour le front-loading (avancement des commandes). » Il a ajouté qu'en raison des chiffres commerciaux élevés de l'année dernière et de la hausse des tarifs, le commerce extérieur de la Chine restera probablement sous pression pendant des mois.

Le commerce mondial ressent la pression

Cette guerre commerciale ne fait pas que nuire à la Chine. Les dernières données montrent que les échanges commerciaux entre la Chine et certains de ses plus grands partenaires diminuent.

Les importations en provenance de l'Union européenne ont diminué de 5,6 %, tandis que les exportations vers l'UE n'ont augmenté que de 0,6 %. Le commerce avec le Japon et la Corée du Sud est également en baisse, les importations continuant de diminuer.

Un point lumineux pour la Chine est le commerce avec les pays de l'ASEAN. Les exportations chinoises vers cette région ont augmenté de 5,7 %, bien que les importations aient toujours chuté de 1,3 %. Les exportations d'acier et de terres rares ont diminué de 3,9 % et 0,4 % respectivement, tandis que les produits high-tech et les exportations de navires ont connu une croissance modérée.

Avec le ralentissement du commerce, la direction chinoise se concentre sur la stabilisation de l'économie. Les fonctionnaires ont fixé un objectif de croissance du PIB de 5 % pour 2025, tout en ajustant leur objectif d'inflation au niveau le plus bas depuis des décennies.

Pour stimuler la consommation des ménages, Pékin élargit ses efforts de relance budgétaire. En janvier, le gouvernement a lancé un programme de subventions pour le rachat d'électronique, couvrant les smartphones et les appareils électroménagers. Les dirigeants chinois ont également approuvé 300 milliards de yuans supplémentaires d'obligations spéciales à très long terme pour soutenir la consommation des ménages.

Bruce Pang, professeur adjoint à l'Université chinoise de Hong Kong, a déclaré que Pékin doit intensifier ses efforts pour stimuler la demande intérieure s'il espère atteindre une croissance stable.

La prochaine phase de cette guerre commerciale dépendra de la manière dont Trump jouera ses cartes. Les États-Unis enquêtent actuellement sur la conformité de la Chine à un accord commercial de 2020, et les résultats devraient être connus d'ici le 1er avril. Si Trump décide que la Chine ne s'est pas conformée à l'accord, de nouveaux tarifs pourraient être en route.