La nouvelle loi californienne sur la sécurité de l’IA montre que la supervision et l’innovation peuvent coexister
- Le gouverneur de Californie Gavin Newsom signe le SB 53, une loi pionnière sur la sécurité de l’IA exigeant transparence et prévention des risques de la part des principaux laboratoires d’IA.
- Adam Billen d’Encode AI affirme que cette législation prouve que innovation et réglementation peuvent coexister sans entraver le progrès.
- Malgré les réticences du secteur, notamment celles d’OpenAI et d’Andreessen Horowitz, le SB 53 est salué comme un modèle pour équilibrer sécurité de l’IA, démocratie et fédéralisme.
La Californie a adopté le projet de loi sénatorial 53 (SB 53) sur l’intelligence artificielle (IA), qui a été signé en loi la semaine dernière par le gouverneur Gavin Newsom. Cette réglementation constitue un cadre juridique unique au monde qui exige que les grandes entreprises d’IA, en particulier celles réalisant plus de 500 millions de dollars de revenus annuels, divulguent publiquement leurs protocoles de sécurité.
Adam Billen, vice-président des politiques publiques du groupe de plaidoyer dirigé par les jeunes Encode AI, a déclaré dans une récente interview au podcast de TechCrunch que le SB 53 démontre comment la réglementation gouvernementale peut compléter les avancées technologiques.
La législation oblige ces entreprises à expliquer comment elles empêchent que leurs systèmes ne soient détournés de manière catastrophique, comme dans le cadre de cyberattaques ou de la création d’armes biologiques et chimiques.
« Réglementation et innovation ne doivent pas s’affronter »
« La réalité est que les décideurs politiques savent que nous devons agir », Billen a déclaré sur la Capital podcast. « Il existe un moyen de faire adopter des lois qui protègent véritablement l’innovation tout en garantissant la sécurité de ces produits. »
Billen fait valoir que de nombreuses exigences du projet de loi sont des pratiques que les grandes entreprises d’IA suivent déjà, y compris les tests de modèles et les rapports de transparence. Cependant, il a noté que les pressions concurrentielles ont conduit certaines entreprises à assouplir leurs protocoles de sécurité, ce que la nouvelle loi cherche à corriger.
« Les entreprises font déjà ce que nous leur demandons dans ce projet de loi », a-t-il déclaré. « Commencent-elles à faire des économies sur certains aspects ? Oui. Et c’est pourquoi des projets de loi comme celui-ci sont importants. »
Comme indiqué dans une lettre envoyée au gouverneur Newsom avant l’adoption du projet de loi, OpenAI a réfuté la loi alors proposée, arguant que la réglementation de l’IA devrait relever de la juridiction fédérale, et non des gouvernements des États individuels.
Le fonds de capital-risque Andreessen Horowitz a réitéré son soutien à la demanded’OpenAI, suggérant dans un article de blog que certaines lois étatiques sur l’IA pourraient violer la clause du commerce dormant de la Constitution des États-Unis, qui interdit aux États d’interférer avec le commerce interétatique.
Billen a rejeté ces objections, affirmant que les allégations selon lesquelles les lois étatiques menacent l’innovation ou la compétitivité sont exagérées.
« Des projets de loi comme le SB 53 sont-ils ceux qui nous empêcheront de battre la Chine ? Non. Il est intellectuellement malhonnête de dire que c’est ce qui freinera l’Amérique. »
La lutte pour le pouvoir entre réglementation fédérale et étatique de l’IA
Encode AI, le groupe que représente Billen, a précédemment dirigé une coalition de plus de 200 groupes pour s’opposer aux propositions de préemption fédérale qui empêcheraient les États d’adopter leurs propres règles en matière d’IA.
Selon Billen, le sénateur américain Ted Cruz figure parmi les décideurs politiques cherchant à saper l’autonomie des États en matière de supervision de l’IA. Cruz a présenté le projet de loi SANDBOX le 10 septembre, qui verrait les entreprises d’IA demander des dérogations pour contourner temporairement certaines réglementations fédérales pendant jusqu’à une décennie.
Le vice-président d’Encode AI s’attend à une proposition prochaine d’un cadre fédéral pour l’IA qui pourrait sembler équilibrée, mais qui, dans la pratique, pourrait annuler les lois au niveau des États. Il a mis en garde contre le fait que de telles législations pourraient effacer le fédéralisme en Amérique numérique et exposer le gouvernement à une communauté négligente où les entreprises peuvent faire des erreurs sans en assumer les conséquences.
Sécurité, fédéralisme et concurrence avec la Chine
Billen a admis que la concurrence entre les États-Unis et la Chine est réelle, mais qu’elle ne suffit pas à justifier le blocage des efforts au niveau des États en matière de réglementation de l’IA. Il a déclaré que les législateurs devraient se concentrer sur les contrôles à l’exportation fédéraux et aider les entreprises américaines d’IA à accéder aux puces informatiques dont elles ont besoin pour être compétitives à l’échelle mondiale.
« Si ce qui vous importe, c’est de battre la Chine dans la course à l’IA, et que je m’en soucie aussi, alors les choses que vous soutiendriez seraient les contrôles à l’exportation et la garantie que les entreprises américaines disposent des puces », a-t-il poursuivi, « mais ce n’est pas ce que l’industrie soutient. »
Selon Billen, le SB 53 est un exemple fonctionnel de la démocratie en action, une collaboration entre le gouvernement et l’industrie qui a produit une loi avec laquelle les deux parties pouvaient vivre, même imparfaitement.
« C’est très laid et désordonné. Mais ce processus de démocratie et de fédéralisme est la fondation entière de notre pays et de notre système économique. Je pense que le SB 53 est l’un des meilleurs exemples montrant que cela peut encore fonctionner », a-t-il conclu.
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Florence Muchai
Florence couvre depuis 6 ans l'actualité crypto, du jeu vidéo, de la technologie et de l'IA. Ses études en informatique à l'Université de sciences et technologies de Meru et sa formation en gestion des catastrophes et en diplomatie internationale à l'MMUST lui ont amplement permis de développer des compétences linguistiques, d'observation et techniques. Florence a travaillé au sein du groupe VAP et en tant qu'éditrice pour plusieurs médias spécialisés dans la crypto.
