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Binance pourrait être contraint de quitter le marché européen d'ici le 1er juillet
- La décision de Binanced'implanter ses opérations européennes en Grèce est mise à rude épreuve, les autorités réglementaires s'orientant apparemment vers le rejet de sa demande d'autorisation MiCA.
- Alors que des concurrents tels que Coinbase, Kraken et OKX ont obtenu les approbations MiCA, Binance fait face à l'incertitude à quelques semaines de l'échéance fixée par l'UE.
- Un éventuel refus de la part des autorités grecques met en lumière les difficultés réglementaires auxquelles Binance est toujours confrontée en Europe, malgré des mois de dialogue avec les régulateurs et des enregistrements nationaux existants.
Le projet de Binancede servir légalement ses clients dans l'Union européenne pourrait être compromis, car deux personnes au fait du dossier ont indiqué à Reuters que l'autorité de régulation des marchés financiers grecs s'apprête à refuser à la plus grande plateforme d'échange de cryptomonnaies au monde une licence de marché des crypto-actifs (MiCA).
La plateforme a depuis publié une réponse mesurée concernant son plan visant à « minimiser les perturbations et à tenir les utilisateurs informés » à l'approche de l'échéance du 30 juin fixée par MiCA, date à laquelle les plateformes d'échange de cryptomonnaies non enregistrées seront exclues des marchés opérant sous le cadre réglementaire de l'UE.
Binance a précisé : « Nous fournirons une mise à jour supplémentaire avant le 30 juin 2026. »
Cela a des conséquences qui dépassent le cadre Binance.
Tout retard ou toute anomalie dans le processus d'autorisation MiCA risque de réduire la liquidité, d'affaiblir la concurrence et le choix des utilisateurs, et de déplacer les activités hors de l'UE.— Binance (@binancebinance16 juin 2026
Que signifie ce rejet pour Binance et le bloc ?
Le règlement MiCA exige que chaque fournisseur de services de crypto-actifs opérant dans l'UE soit titulaire d'une licence valide d'ici le 1er juillet 2026.
Binance a déposé sa demande auprès de la Commission hellénique des marchés de capitaux (HCMC) en janvier, choisissant Athènes plutôt que des places financières établies comme Francfort ou Amsterdam.
Si l'approbation n'est pas accordée, Binance n'aura aucun moyen de poursuivre ses activités dans l'ensemble du bloc de 27 membres, du moins pour le moment.
La municipalité d'Hô-Chi-Minh-Ville n'a fait aucun commentaire concernant la demande, invoquant les règles dedent.
Un Binance porte-parole aurait déclaré que l'entreprise avait collaboré de manière constructive avec les autorités de régulation au cours des 18 derniers mois et qu'elle estimait avoir satisfait aux exigences de la loi MiCA. « La municipalité d'Hô-Chi-Minh-Ville n'a donné aucune indication officielle du contraire », a précisé le porte-parole.
Pourquoi Binance a-t-elle choisi la Grèce comme plaque tournante de ses opérations européennes ?
Le co-PDG Richard Teng a expliqué les raisons de leur choix de la Grèce lors du forum Global Finance & Technology Network à Tokyo en février.
« La licence est assez standardisée en Europe, nous devons donc prendre en compte de nombreux autres facteurs, qu'ils soient sociaux, liés au vivier de talents ou encore aux questions de sûreté et de sécurité », a déclaré Teng à l'époque, selon Cryptopolitan. « La Grèce nous semble être un bon point de départ pour notre expansion en Europe. »
Cependant, ce pari sur la Grèce comportait un risque, car au moment du dépôt de la demande de Binance, la Grèce n'avait délivré aucune licence MiCA. L'Allemagne, en revanche, en avait accordé plus de 45 et les Pays-Bas 22, selon les données de l'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA).
Binance a créé une société holding locale, Binary Greece, pour ancrer ses opérations européennes à peu près au même moment où elle a soumis sa demande.
La pression réglementaire s'intensifie-t-elle dans toute l'UE ?
Le refus grec ne constituerait pas un problème réglementaire isolé pour Binance. L'Autorité des marchés financiers (AMF) française avait déjàdentBinance parmi plus de 90 entreprises opérant en France sans autorisation MiCA.
D'après Cryptopolitan, plus de 50 entreprises du secteur des cryptomonnaies détiennent désormais une licence MiCA dans toute l'UE. Des concurrents tels que Kraken, KuCoin, Coinbase et OKX ont déjà obtenu leur autorisation et peuvent opérer dans l'ensemble de l'Espace économique européen.
Selon un article Cryptopolitan paru en janvier, Binance est actuellement enregistrée dans au moins six pays européens auprès de différentes autorités de régulation nationales. Cependant, ces autorisations expireront une fois la date limite fixée par MiCA passée.
Si la HCMC rejette formellement la demande, Binance devra soit faire appel de la décision, soit déposer une demande auprès d'un organisme de réglementation d'un autre État membre de l'UE, avec moins de deux semaines avant la date limite du 1er juillet.
Teng avait reconnu le risque lié au calendrier dès février, déclarant aux journalistes qu'il « laisserait à l'UE le soin de déterminer » si Binance obtiendrait sa licence avant la date limite.
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FAQ
Pourquoi Binance a-t-elle demandé sa licence MiCA en Grèce plutôt que dans un pays plus important de l'UE ?
Le co-PDG Richard Teng a cité la main-d'œuvre et le profil sécuritaire de la Grèce comme des facteurs déterminants, déclarant en février que ces conditions donnaient à Athènes un avantage sur les grands centres financiers, même si la Grèce n'avait encore délivré aucune licence MiCA à l'époque.
Quel est le délai imparti aux entreprises de cryptomonnaies pour obtenir une licence MiCA dans l'UE ?
Conformément aux dispositions transitoires du règlement, tous les fournisseurs de services de crypto-actifs doivent être titulaires d'une licence MiCA valide d'ici le 1er juillet 2026 pour pouvoir continuer légalement à exercer leurs activités dans l'Union européenne.
Binance pourra-t-elle continuer à opérer dans l'UE si la Grèce rejette sa demande ?
Binancene pourra exercer ses activités qu'après avoir obtenu une licence d'un autre État membre de l'UE avant la date limite du 1er juillet. Ses enregistrements nationaux actuels dans des pays comme la France expirent à la fin de la période de mise en conformité avec MiCA, et l'absence de licence d'un organisme de réglementation de l'UE signifie l'impossibilité d'opérer légalement dans l'Union.
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Hannah Collymore
Hannah est rédactrice et éditrice, forte d'une expérience de près de dix ans dans la rédaction de blogs et la couverture d'événements liés aux cryptomonnaies. Chez Cryptopolitan, elle contribue à la page d'actualités en rédigeant des articles et en analysant les dernières évolutions de la finance décentralisée DeFi, des comptes gérés par les utilisateurs (RWA), de la réglementation des cryptomonnaies, de l'intelligence artificielle (IA) et des technologies de pointe. Elle est diplômée en administration des affaires de l'université Arcadia.
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