Branchenverbände aus den Bereichen Immobilien, Finanzen und multinationale Unternehmen drängen darauf, eine Vergeltungssteuer für ausländische Investoren in den USA, bekannt als Abschnitt 899, aus dem Steuergesetz der Republikaner zu streichen oder ganz abzuschaffen. Ihrer Ansicht nach stellt diese Steuer eine Bedrohung für ihre Unternehmen, die Wirtschaft und die Märkte insgesamt dar.
Abschnitt 899 des vorgeschlagenen Steuergesetzes sieht eine progressive Steuerbelastung von bis zu 20 % auf das US-Einkommen ausländischer Unternehmen vor. Damit sollen Länder bestraft werden, die beispielsweise digitale Dienstleistungen auf eine Weise besteuern, die die USA als unfair betrachten.
Die Maßnahme zielt auf die meisten EU-Länder ab; auch Großbritannien, Australien, Kanada und andere Länder weltweit wären betroffen, so die Anwaltskanzlei Davis Polk.
Die Vermögensverwaltungsbranche befürchtet jedoch Kapitalabflüsse . Es wird befürchtet, dass die neue Abgabe die Steuern auf Mieteinnahmen und Immobilien-Investmentfonds, Gewinne aus Immobilienverkäufen und verbriefte Produkte erhöhen wird.
David McCarthy, Geschäftsführer des CRE Finance Council, eines überparteilichen Branchenverbands, erklärte, dies könne den Wert von Immobilien drücken. Dies gelte, wenn es an Finanzierungsmöglichkeiten für Immobilienkäufe mangele.
Darüber hinaus sagte ein Sprecher des Investment Company Institute: „Wir appellieren an den Senat, diese Bestimmung gezielter auf unfaire ausländische Steuern und andere besorgniserregende Maßnahmen auszurichten, anstatt vorteilhafte ausländische Investitionen in den USA zu behindern.“
200 ausländische Unternehmen blicken einer ungewissen Zukunft entgegen
Der Präsident dent Global Business Alliance, Jonathan Samford, teilte der Financial Times mit, dass sich diese Woche Mitglieder des Kongresses mit Vertretern von rund 70 Unternehmen treffen würden. Paragraph 899 werde ein zentrales Thema ihrer Gespräche sein.
Die Angst vor höheren Steuern hat die fast 200 ausländischen Unternehmen in den USA verunsichert. Zu diesen Unternehmen gehören Shell, Toyota, SAP und LVMH. Viele befürchten, dass die 8,4 Millionen Arbeitsplätze, die sie in den USA schaffen, verloren gehen werden.
Darüber hinaus planen Mitglieder eines großen Finanzhandelsverbandes, nach Washington, DC, zu reisen, um sich mit Beamten des Finanzministeriums und republikanischen Mitgliedern des Bankenausschusses des Senats zu treffen und gegen Paragraph 899 zu argumentieren.
Beth Zorc, Geschäftsführerin des Institute of International Bankers, sagte: „In der vom US-Repräsentantenhaus verabschiedeten Fassung wird Paragraph 899 ausländische Direktinvestitionen behindern, Störungen auf den Finanzmärkten riskieren und amerikanische Arbeitsplätze in Bundesstaaten und Gemeinden im ganzen Land gefährden.“
Das IIB hat seine Argumentation ebenfalls vorgebracht. Es erklärte, dass ausländische Banken in den USA über 70 % aller von ausländischen Unternehmen in den USA begebenen Schulden absichern. Dies entspricht fast einem Drittel aller in US-Dollar begebenen Schulden.
Die ausländischen Banken gaben an, 2023 US-Unternehmen Kredite in Höhe von über 1,3 Billionen US-Dollar gewährt zu haben. Sie erklärten außerdem, dass ihre Kredite an internationale Unternehmen dazu beigetragen hätten, dass ausländische Unternehmen 5,4 Billionen US-Dollar in den USA ausgeben konnten. Dies brachte 270 Milliarden US-Dollar ein.
Kunden haben geplante Investitionen in den USA vorerst ausgesetzt
Laut dem International Capital Reporting System des US-Finanzministeriums halten ausländische Investoren US-Vermögenswerte im Wert von fast 40 Billionen US-Dollar, darunter Anleihen, Kredite und Einlagen. Für ausländische Investoren würde Paragraph 899 daher die Steuern auf Dividenden und Zinsen aus US-Aktien und bestimmten Unternehmensanleihen für vier Jahre jährlich um 5 % erhöhen.
„Wenn multinationale Unternehmen und der freie Kapitalverkehr aus den USA betroffen sind, könnte das sehr negative Folgen haben“, sagte Gabriel Grossman, US-Steuerpartner bei Linklaters. Er fügte hinzu, dass einige Mandanten geplante Investitionen in den USA vorerst auf Eis gelegt hätten, bis sie mehr über die neuen Steuern wüssten.
Das Gesetz würde auch Steuern auf die amerikanischen Portfoliobestände von Staatsfonds erheben, die derzeit steuerbefreit sind. Laut dem überparteilichen Gemeinsamen Steuerausschuss (Joint Committee on Taxation) würde Paragraph 899 in den nächsten zehn Jahren 116 Milliarden US-Dollar einbringen. Dennoch würde das Gesamtgesetz die US-Staatsverschuldung bis 2034 um 2,4 Billionen US-Dollar erhöhen, so das Haushaltsbüro des Kongresses (CBO).
