لماذا يظل طفرة النفط في فنزويلا حلماً بعيد المنال

بعد عملية عسكرية أطاحت بالرئيس نيكولاس مادورو، حولت البيت الأبيض تركيزها من إنفاذ مكافحة المخدرات إلى مصالح الطاقة في فنزويلا، حيث قال الرئيس ترامب إن شركات النفط الأمريكية ستدخل لاستغلال احتياطيات البلاد الهائلة.

«سنكون لدينا شركات نفط أمريكية كبيرة جداً، وهي الأكبر في أي مكان في العالم، لتدخل، وتنفق مليارات الدولارات، وإصلاح البنية التحتية المكسورة بشدة، بنية النفط التحتية، والبدء في جني المال للبلاد»، قال.

جعلت تصريحات ترامب من الواضح الجائزة الحقيقية: إدخال شركات الطاقة الأمريكية إلى دولة تجلس على احتياطيات نفطية ضخمة كانت محظورة لسنوات.

Chevron تقف وحدها بينما تزن الشركات المخاطر

ومع ذلك، لن يكون إقناع الشركات بالعودة بسرعة إلى فنزويلا أمراً بسيطاً. في الوقت الحالي، تقف Chevron وحدها كأكبر لاعب نفطي أمريكي يعمل هناك وتحتل مركز أكبر مستثمر أجنبي في البلاد. سيحتاج التنفيذيون الآخرون إلى قياس بعناية ما إذا كانت الظروف على الأرض مستقرة بما يكفي لتبرير المخاطر في دولة انهارت فيها صناعة النفط بعد أكثر من 20 عاماً من سوء الإدارة والمعاملات الفاسدة.

يعترض عائق آخر طريق دفع ترامب لإغراق الأسواق العالمية بالنفط الخام الثقيل من فنزويلا: لا أحد يريد حقاً المزيد من النفط الآن. النفط الأمريكي يقع تحت 60 دولار للبرميل، وهو مستوى سعر يجعل معظم المنتجين الأمريكيين يفكرون مرتين قبل الاستثمار الجديد. تستمر الإمدادات العالمية في الارتفاع هذا العام.

«شيء واحد يعمل ضده هو سعر النفط»، قال علي مشيري، الرئيس السابق لعمليات Chevron في أمريكا اللاتينية وأفريقيا. «في البيئة التي نحن فيها، إذا كنت ستستثمر، هل تضعها في بيرميان [حوض في الولايات المتحدة] أم تضعها في فنزويلا؟ هذا سيكون خياراً صعباً.»

لم تحدد الحكومة بالضبط كيف تخطط لجلب المزيد من شركات النفط الأمريكية إلى فنزويلا لزيادة الإنتاج. يقول خبراء الصناعة إن العملية قد تتيح للشركات التنافس على أراضي النفط والغاز ويتساءلون عما إذا كانت الشركات الأوروبية قد تحصل أيضاً على فرصة لتقديم عروضها لدخول البلاد.

أصدرت Chevron بياناً يوم السبت قائلة إن مخاوفها الرئيسية هي الحفاظ على سلامة الموظفين وحماية ممتلكاتها في البلاد. لدى الشركة والشركات التي تتعاون معها حوالي 3,000 عامل هناك.

تضخ فنزويلا حوالي 900,000 برميل يومياً هذا العام، وتتحمل Chevron مسؤولية حوالي ثلث هذا الإجمالي. النفط الخام الذي تستخرجه فنزويلا من الأرض أثقل وأكثر كثافة من معظم النفط المتداول عالمياً، لكن المصافي من ساحل الخليج الأمريكي إلى الصين والهند يمكنها تحقيق أرباح أفضل منه مقارنة بالأنواع الأخرى، مما يجعل منتجي الوقود متحمسين للحصول على أيديهم عليه.

أحدثت ثورة النفط الصخري الأمريكية إنتاجاً قياسياً للنفط، لكن النفط الخفيف الذي يحفرونه الأمريكيون لا يؤدي بشكل جيد مثل المواد الثقيلة من فنزويلا وكندا والمكسيك. تضع حكومة فنزويلا احتياطيات النفط المؤكدة لديها فوق 300 مليار برميل، مما سيعطيها أكبر إمداد في العالم إذا ثبتت الأرقام.

ستنتظر شركات النفط الكبيرة الأخرى المهتمة بالعودة المحتملة إلى فنزويلا بالتأكيد وتراقب قبل اتخاذ إجراءات لأن البلاد لديها تاريخ في مصادرة ممتلكات النفط، وهو ما حدث في السبعينيات مرة أخرى في عام 2000، وفقاً للمحللين.

غادرت ConocoPhillips وExxon Mobil فنزويلا في عام 2007 بعد أن استولى الرئيس هوغو تشافيز، في ذلك الوقت، على عملياتهما. ذهبت Conoco إلى المحكمة لاحقاً مطالبة بأكثر من 20 مليار دولار من الحكومة الفنزويلية؛ طلبت Exxon 12 مليار دولار. انتهت كلتا الشركتين بالحصول على أجزاء صغيرة مما فقدته بعد معارك قانونية طويلة.

لم ترد Conoco وExxon على الفور عند طلب آرائهما.

إعادة البناء تتطلب جهداً هائلاً

رسم أورلاندو أوتشوا، الاقتصادي المقيم في كاراكاس والزميل الزائر في معهد أكسفورد لدراسات الطاقة، صورة للتحدي الهائل أمام إعادة تشغيل قطاع الطاقة المكسور، الذي فقد عشرات الآلاف من العمال المهرة الذين غادروا البلاد خلال حكم مادورو.

شرح أن هذا يشمل كتابة خطة تعافي اقتصادي شاملة لجلب المال الذي تحتاجه فنزويلا desperately من المقرضين الدوليين لإصلاح البنية التحتية والمعدات النفطية الصدئة. يجب تغيير القوانين المحلية للسماح لشركات الطاقة الخاصة بالعمل دون تدخل الحكومة، قال. تحتاج الحكومة أيضاً إلى إعادة تنظيم حوالي 160 مليار دولار من الديون وتسوية النزاعات القانونية الجارية مع الشركات الأجنبية لإقناعهم بالعودة.

«ما تحتاجه الولايات المتحدة هو تنفيذ شكل من أشكال خطة مارشال»، قال أوتشوا، مشيراً إلى البرنامج الاقتصادي الذي أعاد بناء أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية. «هذا يتعلق بأكثر من مجرد دخول قطاع النفط والغاز لاستخراج النفط الخام من الأرض فقط.»

قال أحد التنفيذيين الأمريكيين في مجال النفط الذين أمضوا سنوات في العمل في فنزويلا إن الحكومة الأمريكية قد تكون أنهت الجزء البسيط عن طريق دفع مادورو للخروج. لكن تبقى أسئلة حول ما إذا كانت الحكومة المؤقتة يمكن أن توفر السلامة والاستقرار الذي تحتاجه شركات النفط الأجنبية قبل العودة الجماعية إلى فنزويلا، كما لاحظ التنفيذي.

في يوم السبت، بينما كانت الأسئلة تتوالى حول كيفية عمل حكومة فنزويلا وما هو دور أمريكا، ترامب عاد مراراً وتكراراً للحديث عن نفط البلاد.

أظهر السبب وراء الحركة العسكرية كيف رأى الرئيس باستمرار النفط كنهب حرب وأداة صعبة لإظهار القوة الأمريكية. ترامب أمضى سنوات يقول إن الولايات المتحدة كان ينبغي لها المطالبة بنفط دول أخرى خلال العمليات العسكرية في سوريا وليبيا والعراق، إما لتغطية النفقات العسكرية أو لمقارنة قوة المنافسين.