على الرغم من ادعاء ترامب، تصر فيتنام على أن اتفاق التعريفات الجمركية ليس نهائيًا

لا تزال المحادثات بين فيتنام والولايات المتحدة حول اتفاق التعريفات الجمركية مستمرة، حتى بعد إعلان ترامب في 2 يوليو. خلال جلسة الصحافة يوم الخميس في هانوي، صرحت المتحدثة باسم وزارة الخارجية فام ثو هانغ بأن الطرفين "يواصلان المناقشات لتوضيح وتوضيح المحتويات ذات الصلة بشكل ملموس".

لم توضح ما إذا كانت هانوي قد وافقت رسميًا على الأحكام التي وصفها ترامب بأنها نهائية، مشيرة إلى أن المحادثات لا تزال جارية ولم يتم إصدار إطار عمل شامل.

وفقًا لـ Bloomberg، فوجئ كبار المسؤولين في فيتنام بإعلان فرض ضريبة بنسبة 20%، وتشير المصادر إلى أنهم يدفعون من أجل معدل أقل. وفي الوقت نفسه، حث الممثلون الأمريكيون على تعزيز الضوابط لمنع المنتجات الصينية من إرسالها عبر Vietnam وإعادة تسميتها لتجنب التعريفات الجمركية الأعلى.

في الخفاء، تتعامل هانوي مع توازن دقيق. يُعد China شريكها التجاري الأكبر، وقد حذرت بكين من أنها قد تنتقم إذا استسلمت فيتنام بسهولة للشروط الأمريكية. وفي الوقت نفسه، تتوقع واشنطن من فيتنام ليس فقط كبح إعادة الشحن العابر، بل أيضًا تعزيز التعاون في القضايا الاستراتيجية الرئيسية.

في الأسبوع الماضي، خلال اجتماع مجلس الأعمال الأمريكي-آسيان، شجع رئيس الوزراء فام مينه تشينغ الشركات الأمريكية على دعم دفع هانوي لإنهاء ميثاق التعريفات الجمركية. وكشف عن أهداف لنمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8.3% إلى 8.5% للعام على الرغم من الشكوك المستمرة المتعلقة بالتجارة.

الظلال التي تلقيها التعريفات الجمركية على ثلاثة عقود من العلاقات الأمريكية الفيتنامية

تمثل محادثات التعريفات الجمركية انحرافًا عن ثلاثين عامًا من العلاقات الودية بين الولايات المتحدة وفيتنام. منذ إقامة العلاقات الدبلوماسية في عام 1995، نمت التجارة الثنائية، وتعزز التعاون البحري، وزادت التبادلات الثقافية.

سكبت الولايات المتحدة مئات الملايين من الدولارات في إعادة الإعمار بعد الحرب، وبحلول عام 2017، وصلت الآراء الإيجابية تجاه أمريكا إلى 84% بين الفيتناميين. وقد ارتقى زيارة بايدن في عام 2023 بعلاقاتهما إلى شراكة استراتيجية كاملة.

ومع ذلك، فرضت إدارة ترامب في أبريل تعريفات جمركية بنسبة 46% على السلع القادمة من فيتنام، مما عكس الكثير من التقدم السابق. ثم في 2 يوليو، ادعى ترامب أن فيتنام ستزيل التعريفات الجمركية على الصادرات الأمريكية بينما توافق على تعريف جمركي ثابت بنسبة 20% على الشحنات الفيتنامية و40% على تلك المحددة كمنتجات أصلها صيني تمر عبر البلاد.

قبلت هانوي علنًا الترتيب المفترض على الرغم من عدم وجود موافقة رسمية على تفاصيله. يجادل المحللون بأن هذا تم لحماية العلاقة الأوسع بين الولايات المتحدة وفيتنام، حتى على حساب تنازلات ملحوظة.

كانت المواقف الأمريكية أيضًا متناقضة. وصف وزير التجارة هوارد لوتنيك فيتنام بأنها "فقط ممر للصين إلينا"، مما يعني أن المنتجات ذات المكونات الصينية قد تتعرض للضريبة بنسبة 40%. وبناءً على ذلك، قد تواجه السلع الفيتنامية معدلات قاسية أكثر من السلع المصنوعة في الصين، والتي تواجه حاليًا معدلًا متوسطًا يبلغ 27.9%.

يحذر المعلقون من أن هذا الإطار التعريفي قد يلغي إعادة توطين المصنّعين من الصين إلى فيتنام، مما يعيد إحياء نقاط الضعف في سلسلة التوريد التي يمكن للصين الاستفادة منها في المفاوضات، مما قد يقوض كلا الاقتصاديين ويدفعهما بمرور الوقت نحو بكين.

التوازن طويل الأمد لفيتنام بين الولايات المتحدة والصين

تاريخ فيتنام في موازنة الجيران المهيمنين راسخ جيدًا. بعد آلاف السنين من الهيمنة الصينية والصراع الحدودي غير المحلول في عام 1979، تعكس البلاد الآن حكم الحزب الواحد في بكين بينما تطبق إصلاحات موجهة للسوق تدفع التوسع في الصادرات.

كما يقول مثل فيتنامي: "قاوم الصين دائمًا وصداق الصين". يمتد هذا التوازن إلى ما هو أبعد من التجارة.

لتحدي النفوذ الإقليمي لبكين، عززت فيتنام التعاون البحري مع الولايات المتحدة، وأطلقت سراح معتقلين سياسيين بارزين للحفاظ على حسن نية واشنطن، وفي نفس الوقت تتعاون مع الصين في إنفاذ الأمن داخل حدودها.

في الآونة الأخيرة، عرضت هانوي تنازلات تكتيكية. خلال محادثات الشراكة عبر المحيط الهادئ، سمحت بتشكيل نقابات عمالية مستقلة، وهو تغيير تاريخي لنظام الحزب الواحد، لتقليل الاعتماد على الصين.

مع تصاعد المفاوضات، تدفع فيتنام في نفس الوقت من أجل الاعتراف الرسمي بالاقتصاد السوقي والدخول إلى التقنيات الأمريكية المتقدمة مقابل تنازلاتها. تعتبر هانوي هذه الأهداف حاسمة لتعزيز الروابط مع الشركات الأمريكية، حتى عندما تهدد التعريفات الجمركية الجديدة بإعاقة التقدم.