تجد الشركات الأمريكية ثغرات قانونية للتحايل على تعريفات ترامب الجمركية، وهذا أمر قانوني تماماً

بحسب تقرير نشرته شبكة CNBC يوم الاثنين، تلجأ الشركات الأمريكية إلى ثغرة قانونية غير معروفة على نطاق واسع، كامنة في قانون الجمارك الأمريكي، للتهرب من الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب. تُعرف هذه الثغرة باسم "قاعدة البيع الأول"، وهي لائحة سارية منذ عقود، وتساعد المستوردين على خفض عبء الرسوم الجمركية بشكل كبير، وذلك من خلال حساب الرسوم بناءً على سعر البيع الأولي للسلع، والذي يمثل جزءًا من تكلفة الاستيراد النهائية.

وفقًا لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، فإن القاعدة تسمح للشركات الأمريكية بالإعلان عن القيمة الجمركية للسلع المستوردة باستخدام السعر الذي تم بيعها به في الأصل من قبل الشركة المصنعة، وغالبًا ما يكون ذلك في الخارج، بدلاً من السعر الأعلى المدفوع بعد المرور عبر وسيط واحد أو أكثر.

ثغرة ضريبية لخفض الأسعار قانونية

قد يبيع مصنع صيني قميصًا لبائع في هونغ كونغ مقابل 5 دولارات. يعيد هذا البائع بيع القميص لتاجر تجزئة أمريكي مقابل 10 دولارات، والذي بدوره يبيعه للمستهلكين مقابل 40 دولارًا. بموجب قاعدة البيع الأول، يمكن لتاجر التجزئة احتساب رسوم الاستيراد على أساس سعر البيع الأولي البالغ 5 دولارات، وليس على أساس سعر الاستيراد المبالغ فيه البالغ 10 دولارات. هذا يلغي هامش ربح الوسطاء عند حساب الرسوم الجمركية.

"ما تسمح به القواعد هو استخدام سعر البيع الأولي من المصنع إلى البائع لتحديد سعر الرسوم الجمركية النهائيقال برايان غليشر، وهو محامٍ كبير في شركة ميلر وشيفالييه تشارترد، في حديثه مع قناة سي إن بي سي:

ومع ذلك، لكي يتأهل أي منتج مباع للقاعدة الأولى، يجب أن تستوفي المعاملات عدة متطلبات: يجب أن يكون هناك بيعتان على الأقل تشملان أطرافًا غير ذات صلة، ويجب أن يكون المنتج متجهًا بشكل واضح إلى الولايات المتحدة، وتقديم الوثائق الكاملة، بما في ذلك دليل على سعر البيع الأول.

يُجبر هذا المستوردين الأمريكيين على استخراجtracالتسعير الحساسة من مورديهم، وهو أمر قد يصعب الحصول عليه.إذا كنت مستوردًا، فأنت بحاجة إلى معرفة سعر البيع الأول. أنت بحاجة إلى البياناتوأوضح غليشر قائلاً:."

أوضح ريتش تايلور، وهو مستشار شركات في الصين قدم استشارات بشأن قاعدة البيع الأول منذ ولاية ترامب الأولى، أنه لكي تنجح القاعدة، "يجب أن يكون هناك مستوى من الثقة بين جميع الأطراف". 

"أنت تحافظ على عملائك. أنت تُظهر لهم أنك تحاول تزويدهم بكل الأدوات اللازمة لتقليل تكاليفهمقال تايلور:

الشركات تتكئ على قاعدة التجارة الأولى

تستخدم العديد من الشركات في الولايات المتحدة وخارجها، بما في ذلك دار الأزياء الإيطالية الفاخرة مونكلير، هذه الاستراتيجية منذ يوم التحرير. وخلال مكالمة الأرباح التي أجرتها الشركة في 16 أبريل، وصفت مونكلير هذه الاستراتيجية بأنها "فائدة كبيرة" لهيكل تكاليف الشركة. 

صرح لوتشيانو سانتيل، كبير مسؤولي الشركات والإمداد في شركة مونكلير، للجمهور بأن التكلفة الصناعية للشركة، أي سعر البيع الأول، لا تتجاوز نصف سعر البيع بين الشركات.

في الولايات المتحدة، ذكرت كل من شركة Traeger المصنعة للشوايات الخارجية وشركة Fictiv المزودة لخدمات التصنيع استخدام قاعدة البيع الأول في مكالمات الأرباح الأخيرة، واصفة إياها بأنها "أداة لتخفيف سلسلة التوريد تقلل من تكاليف التعريفات والرسوم الجمركية"

قانوني ولكنه محفوف بالمخاطر السياسية

يُعدّ قانون البيع الأول قانونيًا تمامًا بموجب لوائح الجمارك الأمريكية، ولكنه يتعارض مع أهداف إدارة ترامب. إذ يسعىdent ترامب إلى زيادة عائدات الرسوم الجمركية لحثّ الشركات الأمريكية على إعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة. 

إذا دفعت الشركات رسومًا جمركية أقل، فإن ذلك يحد من الأثر المالي الذي تهدف الرسوم الجمركية إلى فرضه. وأفادت إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بأنها لا تستطيع تقديم بيانات حول عدد الشركات التي تستخدم قاعدة البيع الأول.

في غضون ذلك، علّق ترامب مؤقتًا مجموعة من خطط فرض الرسوم الجمركية على الاتحاد الأوروبي. وفي منشور على شبكته الاجتماعية "تروث سوشيال" يوم الأحد، أعلن ترامب تعليق زيادة الرسوم الجمركية المقررة بنسبة 50% على سلع الاتحاد الأوروبي حتى 9 يوليو/تموز.