الشركات الأمريكية تجد مخرجاً قانونياً من تعريفات ترامب الجمركية، وهو أمر قانوني تماماً

تلجأ الشركات الأمريكية إلى مخرج قانوني غير معروف لكنه قانوني مدفون في قانون الجمارك الأمريكي "لتجنب تعريفات ترامب الجمركية"، وفقاً لرأي سي إن بي سي يوم الاثنين. يُعرف هذا المخرج بـ "قاعدة البيع الأولي"، وهي لائحة عمرها عقود تساعد المستوردين على تقليل عبء التكاليف الجمركية بشكل كبير من خلال اعتماد حسابات الرسوم الجمركية على سعر البيع الأولي للسلع، وهو جزء صغير من تكلفة الاستيراد النهائية.

وفقاً لـ خدمة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، فإن 1988-المؤسسة القاعدة تتيح للشركات الأمريكية إعلان القيمة الجمركية للسلع المستوردة باستخدام السعر الذي بيعت به في الأصل من قبل المصنع، غالباً في الخارج، بدلاً من السعر الأعلى المدفوع بعد المرور بوسيط واحد أو أكثر.

ثغرة ضريبية لتخفيض الأسعار قانونية

قد تبيع مصنع صيني قميصاً لمورد في هونغ كونغ مقابل 5 دولارات. يعيد هذا المورد بيع القميص لتاجر تجزئة أمريكي مقابل 10 دولارات، الذي يبيعه بعد ذلك للمستهلكين مقابل 40 دولاراً. بموجب قاعدة البيع الأولي، يمكن للتاجر الاعتماد على المعاملة الأولية البالغة 5 دولارات لتحديد الرسوم الجمركية، وليس سعر الاستيراد المرتفع البالغ 10 دولارات. هذا يستبعد هامش تكلفة الوسطاء عند حساب التعريفات الجمركية.

“ما تسمح به القواعد هو استخدام سعر البيع الأولي من المصنع إلى المورد لتحديد سعر الرسوم الجمركية النهائي، قال براين غليكر، محامٍ كبير في شركة Miller & Chevalier Chartered، متحدثاً إلى سي إن بي سي.

ومع ذلك، لكي يستوفي أي منتج مباع قاعدة البيع الأولي، يجب أن تستوفي المعاملات عدة متطلبات: يجب أن تكون هناك معاملة بيع واحدة على الأقل تتضمن أطرافاً غير مرتبطة، ويجب أن يكون المنتج مخصصاً بوضوح للولايات المتحدة، ويجب تقديم وثائق كاملة، بما في ذلك دليل على سعر البيع الأولي.

هذا يجبر المستوردين الأمريكيين على استخراج بيانات تسعير حساسة من مورديهم، وهو أمر قد يكون صعباً الحصول عليه. "إذا كنت مستورداً، تحتاج إلى الحصول على سعر البيع الأولي. تحتاج إلى امتلاك البيانات،" أوضح غليكر. "قد لا يرغب الموردون في إعطاء هذه المعلومات.”

ريش تايلور، مستشار شركات في الصين استشار بشأن قاعدة البيع الأولي منذ أول فترة لترامب، أوضح أنه لكي تعمل القاعدة، "يجب أن يكون هناك مستوى من الثقة بين جميع الأطراف.” 

“أنت تحتفظ بعميلك. أنت تظهر لهم أنك تحاول إعطائهم كل أداة لتقليل تكلفتهم،" قال تايلور.

الشركات تعتمد على قاعدة التجارة الأولى

استخدمت عدة شركات في الولايات المتحدة وخارجها، بما في ذلك دار الأزياء الفاخرة الإيطالية Moncler، هذه الاستراتيجية منذ يوم التحرير. خلال مكالمة أرباحها في 16 أبريل، وصف Moncler ذلك بأنه "ميزة كبيرة" لهيكل تكلفة الشركة. 

لوتشيانو سانتيل، كبير مسؤولي الشركات وسلسلة التوريد في Moncler، قال للجمهور أن التكلفة الصناعية للشركة، وهي سعر البيع الأولي، هي نصف سعر السعر بين الشركات فقط.

في الولايات المتحدة، ذكر صانع الشوايات الخارجية Traeger ومقدم خدمات التصنيع Fictiv كلاهما استخدام قاعدة البيع الأولي في مكالمات الأرباح الأخيرة، واصفين إياها بـ "مخفف لسلسلة التوريد يقلل من تكاليف التعريفات والرسوم الجمركية".

قانوني لكنه مشحون سياسياً

قاعدة البيع الأولي قانونية تماماً بموجب لوائح الجمارك الأمريكية، لكنها تسبب انقساماً مع أهداف إدارة ترامب. يهدف الرئيس ترامب إلى زيادة إيرادات التعريفات الجمركية لدفع الشركات الأمريكية لإعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة. 

إذا دفعت الشركات رسوم جمركية أقل، فإن ذلك يحد من اللكمات المالية التي تهدف التعريفات إلى فرضها. قالت خدمة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية إنها لا يمكنها تقديم بيانات حول عدد الشركات التي تستخدم قاعدة البيع الأولي.

في الوقت نفسه، علّق ترامب مؤقتاً مجموعة من خطط التعريفات الجمركية الموجهة ضد الاتحاد الأوروبي. في منشور على شبكته Truth Social يوم الأحد، أعلن ترامب تعليق رفع التعريفات الجمركية المخطط له بنسبة 50% على سلع الاتحاد الأوروبي حتى 9 يوليو.