تتصاعد التوترات التجارية مع تهديدdent الأمريكي دونالد ترامب بفرض تعريفات جمركية جديدة على دول جنوب شرق آسيا.
وقد حذر المحللون من أن هذا قد يؤدي إلى إقامة "جدار جمركي" يعطل سلاسل التوريد الإقليمية ويرفع الأسعار بالنسبة للمستهلكين الأمريكيين.
تأتي تهديدات ترامب الجديدة مع اقتراب الموعد النهائي لإبرام الاتفاقيات التجارية في الأول من أغسطس. وقد صرّح بأنه يعتزم فرض رسوم جمركية جديدة ، تتراوح بين 25% و40%، على دول من بينها كمبوديا وإندونيسيا ولاوس وماليزيا وتايلاند. وقد أصبحت هذه الدول محطات رئيسية لتدفق البضائع الصينية التي يتم تحويلها للتحايل على الرسوم الجمركية الأمريكية الحالية.
تُفرض على فيتنام، أكبر دولة في سلسلة إعادة الشحن هذه، رسوم جمركية بنسبة 20% على البضائع التي تصدرها إلى الولايات المتحدة، ورسوم بنسبة 40% على البضائع التي يتم إعادة توجيهها. ويقول ترامب إن هذه الرسوم ستدرّ أكثر من 300 مليار دولار بحلول نهاية العام، بدءًا بما وصفه بـ"الأموال الطائلة" التي ستبدأ بالتدفق اعتبارًا من أغسطس.
التعريفات الجمركية تعيد تشكيل سلاسل التوريد العالمية
رغم أن موقف ترامب قد يلقى صدىً لدى من يميلون إلى الحمائية التجارية، إلا أن خبراء الاقتصاد والتجارة يدقون ناقوس الخطر. فهم يحذرون من أن إنشاء "جدار جمركي" حول جنوب شرق آسيا سيؤدي إلى اضطرابات كبيرة في سلاسل التوريد العالمية، ويرفع التكاليف على المستهلكين والشركات في الولايات المتحدة.
لا يزال هناك مجال أمام دول مثل ماليزيا وكمبوديا وتايلاند للتفاوض على شروط أفضل في طريقها إلى المفاوضات مع واشنطن، حسبما صرحت أليسيا غارسيا هيريرو، كبيرة الاقتصاديين لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في شركة ناتيكس. وأضافت أن اتفاقية الرسوم الجمركية المبرمة مع فيتنام لا ينبغي أن تصبح نموذجاً يحتذى به في المنطقة.
"ستصبح عمليات التصنيع أكثر تكلفة في آسيا بشكل عام، ولكن من حيث المبدأ، قد يختلف "الجدار الجمركي" البالغ 20% بين الدول التي تكون فيها المدخلات من الصين أقل. لا أعتقد أنه يجب أن يكون هو نفسه"، كما قالت.
وأضاف ويليامز أن فرض تعريفات جمركية على دول جنوب شرق آسيا قد تكون له عواقب غير مقصودة. وقال إن العديد من الشركات نقلت عملياتها من الصين إلى دول مثل فيتنام وإندونيسيا خلال الولاية الأولى لترامب هربًا من التعريفات الجمركية المفروضة آنذاك. لكنه حذر من أن فرض تعريفات جمركية جديدة قد يعيق هذا التوجه. وأوضح أنه إذا تقلص الفارق بين التعريفات الجمركية المفروضة على الصين وتلك المفروضة على الدول المجاورة، فإن دافع الشركات للانتقال سيتضاءل، مما قد يؤدي إلى توقف زخم تنويع سلاسل التوريد.
ارتفاع التكاليف يضغط على المتسوقين في ظل قواعد التعريفة الجمركية الجديدة
حتى الرسوم الجمركية الباهظة من غير المرجح أن تحقق هدف ترامب المتمثل في إعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة. فالصناعات الأمريكية غالباً ما تفتقر إلى الحجم والمزايا الاقتصادية اللازمة لاستبدال الإنتاج الآسيوي .
بحسب ويليامز، ستواجه الشركات والمستهلكون الأمريكيون معضلة: إما تحمل التكاليف المرتفعة للسلع المستوردة أو الاستغناء عنها. وأشار إلى أن الإنتاج المحلي لا يزال غير قادر على المنافسة في العديد من القطاعات، حتى مع وجود الرسوم الجمركية.
يزيد هذا من خطر التضخم بالنسبة للمستهلكين الأمريكيين. وبما أن الرسوم الجمركية هي في جوهرها ضرائب على الواردات، فإن تكاليفها تقع عادةً على عاتق المستهلكين. ولأن سلاسل التوريد العالمية مترابطة ترابطاً وثيقاً، فإن حتى التغييرات الطفيفة في السياسات قد تُحدث آثاراً واسعة ripple .
في الوقت نفسه، قد تؤدي القواعد الأكثر صرامة بشأن البضائع "المُعاد شحنها" - أي تلك التي تمر عبر دول ثالثة - إلى تدقيق أكثر صرامة بمجرد وصول المنتجات إلى الموانئ الأمريكية. وهذا بدوره قد يمهد الطريق لظهور صناعات جديدة تركز على الامتثال والمعالجة.
