أبقت وزارة الخزانة الأمريكية في عهد ترامب على إعفاء قصير الأجل للنفط الروسي بعد أن تساءل الاتحاد الأوروبي عن سبب تخفيف واشنطن للضغط على موسكو في حين أن الحرب في أوكرانيا لا تزال تستنزف الأرواح والأموال وطرق الوقود.
قال مفوض التجارة الأوروبي ماروش سيفكوفيتش إنه أثار القضية يوم الجمعة مع وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت، بعد أن سمحت واشنطن بمزيد من عمليات التسليم والبيع للنفط الخام الروسي الخاضع للعقوبات والموجود بالفعل على متن السفن.
يغطي ترخيص وزارة الخزانة الجديد النفط الروسي والمنتجات البترولية المحملة على السفن اعتبارًا من 17 أبريل. ويستمر حتى 16 مايو ويحل محل إعفاء سابق لمدة 30 يومًا انتهى في 11 أبريل.
لا يسري هذا الإذن على الصفقات المرتبطة بإيران أو كوبا أو كوريا الشمالية. لذا، لا يُعدّ هذا تخفيفاً كاملاً للعقوبات، ولكنه يمنح المشترين مجالاً للتعامل مع البراميل الروسية في البحر.
يضغط مسؤولو الاتحاد الأوروبي على بيسنت بينما تواصل واشنطن تدفق شحنات النفط الروسي حتى 16 مايو
صرح سيفكوفيتش للصحفيين بأن المسؤولين الأمريكيين قالوا إن الإغاثة مرتبطة بالدول الفقيرة التي تعتمد بشكل كبير على النفط المستورد. ويُقال إن هذه الدول كانت تحت ضغط شديد بعد أن أُغلق مضيق هرمز بشكل كبير خلال وقف إطلاق النار الهش بين الولايات المتحدة وإيران.
كان تعليقه مباشراً. قال سيفكوفيتش: "كان فهمي الواضح أن هذا لن يتكرر في المستقبل، وقد تم ذلك أيضاً لأن العديد من الدول ذات الدخل المنخفض كانت في وضع صعب للغاية".
قدّم بيسنت لأعضاء مجلس الشيوخ سبباً مماثلاً هذا الأسبوع، حيث قال إن الإعفاء مُدّد لمدة 30 يوماً أخرى بعد أن طلبت عدة دول مُعرّضة للخطر المساعدة من واشنطن. وقد وردت هذه الطلبات خلال اجتماعات الربيع لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي الأسبوع الماضي.
علّقت الولايات المتحدة بعض القيود المفروضة على النفط الروسي في أوائل مارس/آذار، بعد أن أغلقت إيران مضيق هرمز أمام الملاحة. وجاء هذا الإجراء الإيراني عقب ضربات أمريكية وإسرائيلية. وكان هدف واشنطن هو ضمان استمرار تدفق إمدادات النفط الخام ومنع ارتفاع الأسعار بشكل حاد بعد أن دفعت حرب الخليج سعر النفط إلى ما فوق 100 دولار للبرميل.
في 13 أبريل، جددت الولايات المتحدة الإعفاء حتى 16 مايو. ثم في 19 أبريل، جددت إدارة ترامب السماح للدول بشراء النفط الروسي الخاضع للعقوبات في البحر لمدة شهر إضافي تقريبًا. وجاء ذلك رغم اتهام المشرعين للإدارة بالتساهل المفرط مع موسكو.
أوضحت وزارة الخزانة الأمريكية أن السبب يتعلق بالإمدادات. وقال متحدث باسم الوزارة: "مع تسارع وتيرة المفاوضات (مع إيران)، تسعى وزارة الخزانة إلى ضمان توفير النفط لمن يحتاجه".
جاء هذا الردّ مُحرجاً، إذ كان بيسنت قد صرّح قبل يومين فقط بأن واشنطن لن تُجدّد الإعفاء النفطي الروسي. كما صرّح أيضاً بأن الولايات المتحدة لن تُمدّد إعفاءً نفطياً إيرانياً منفصلاً كان من المُقرّر أن ينتهي يوم الأحد.
أوكرانيا تضرب مواقع النفط الروسية بينما تخسر موسكو أحجام الصادرات والإيرادات
لم يُحقق الإعفاء لروسيا المكاسب التي ربما كانت موسكو تطمح إليها. فقد شنت أوكرانيا هجمات على الموانئ الروسية وبنية الطاقة التحتية منذ 21 مارس، مستخدمةً ضربات بعيدة المدى لتعطيل نقاط التحميل وإبطاء تدفق النفط إلى ناقلاته.
هدف كييف بسيط للغاية. إذا لم تتمكن روسيا من تخزين النفط، فلن تستطيع cash الكاملة من ارتفاع أسعار الخام. وهذا أمر بالغ الأهمية لأن أسعار النفط تجاوزت 100 دولار للبرميل خلال شهري مارس وأبريل مع تصاعد المخاوف بشأن الإمدادات العالمية جراء حرب الخليج.
قالdent الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إن الضربات كلّفت روسيا ما لا يقل عن 2.3 مليار دولار من عائدات النفط في مارس/آذار. وأضاف في خطاب متلفز يوم الأحد 19 أبريل/نيسان: "في مارس/آذار وحده، تُقدّر خسائر روسيا من عائدات النفط نتيجة قدراتنا بعيدة المدى بما لا يقل عن 2.3 مليار دولار. في شهر واحد فقط. وسنواصل هذا العمل في أبريل/نيسان".
استشهد جهاز المخابرات الخارجية الأوكراني ببيانات إس آند بي غلوبال بلاتس التي تُظهر انخفاض شحنات النفط الروسي بمقدار 300 ألف برميل يومياً في مارس/آذار. كما انخفضت تدفقات المنتجات المكررة بمقدار 200 ألف برميل يومياً.
ربما يكون شهر أبريل قد ألحق ضرراً أكبر بموسكو. فقد ذكرت صحيفة كوميرسانت الاقتصادية الروسية أن الصادرات انخفضت إلى "أدنى مستوياتها منذ صيف 2024". وأضافت: "بحلول نهاية الشهر، قد تنخفض إلى أدنى مستوياتها منذ عام 2023"
وتزعم وكالة رويترز أن ضعف الصادرات أجبر روسيا على خفض إنتاج النفط الخام بمقدار 300 ألف إلى 400 ألف برميل يومياً في أبريل.
صرح رئيس المخابرات العسكرية السويدية توماس نيلسون للصحفيين مؤخراً بأن روسيا ستحتاج إلى أن يبقى سعر النفط فوق 100 دولار للبرميل لبقية العام فقط لتغطية defiالميزانية لهذا العام.
