مشروع قانون العملات المستقرة يقترب من إقراره في مجلس الشيوخ، بينما يزداد نفوذ حليف العملات المشفرة الديمقراطي

باتت العملات المشفرة على وشك تحقيق نصر تشريعي كبير في واشنطن، حيث من المتوقع أن يمرر مجلس الشيوخ مشروع قانون العملات المستقرة بعد سنوات من الركود.

يحظى التوجه نحو تنظيم العملات الرقمية بدعم متزايد من الحزبين، وتُعدّ السيناتور الديمقراطية كيرستن غيليبراند من نيويورك شخصية محورية في هذا المجال. فقد رسّخت كيرستن مكانتها كإحدى أبرز حلفاء العملات الرقمية في الكونغرس، وترقّت في صفوف حزبها، وتشرف الآن على جمع التبرعات للانتخابات الديمقراطية، ما يمنحها نفوذاً أكبر من أي وقت مضى في صياغة السياسة المالية.

لقد اجتاز مشروع القانون، الذي يهدف إلى تنظيم العملات المستقرة الصادرة بشكل خاص والمرتبطة بالدولار الأمريكي، عقبة حاسمة في لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ، حيث تجاهل خمسة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين معارضة السيناتور إليزابيث وارين وانحازوا إلى جانب الصناعة.

تقول سينثيا لوميس، أبرز المدافعين الجمهوريين عن العملات المشفرة في مجلس الشيوخ وشريكة كيرستن التشريعية الدائمة، إن هذا لم يكن ليتحقق لولاها. وأضافت سينثيا: "لولاها، لما حدث هذا"، مشيرةً إلى خبرة كيرستن في السياسة المالية وتحالفاتها بين الحزبين كعامل أساسي في كسر الجمود.

تتدفق أموال العملات المشفرة إلى واشنطن مع ازدياد قوة هذا القطاع

لسنوات، واجهت العملات المشفرة معارضة من شيرود براون، الرئيس السابق للجنة المصرفية، الذي عرقل مشاريع القوانين الداعمة للقطاع في كل منعطف. لكن القطاع ردّ بقوة، وضخّ ملايين الدولارات في الحملات الانتخابية، وغير المشهد السياسي كما نعرفه.

أكبر مثال على ذلك؟ براون نفسه بات الآن مُعرّضاً لخطر خسارة مقعده في نوفمبر. فقد أنفقت لجنة العمل السياسي "فيرشيك باك"، المدعومة بالعملات المشفرة، 40 مليون دولار لإزاحته من منصبه واستبداله ببيرني مورينو، وهو رائد أعمال جمهوري في مجال تقنية البلوك تشين ويدعم هذه الصناعة.

مورينو ليس الوحيد الذي يستفيد من القوة المالية للعملات المشفرة. فقد تلقى روبن غاليغو، وهو سيناتور ديمقراطي من ولاية أريزونا، دعماً كبيراً من هذا القطاع أيضاً.

يشغل كل من هو ومورينو الآن عضوية لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ، حيث ساهما في طرح مشروع قانون العملات المستقرة للتصويت عليه. ويتزايد نفوذ العملات المشفرة باستمرار. ففي يناير 2025، أعلنت شركة فيرشيك أنها جمعت 116 مليون دولار لتمويل حملتها الانتخابية المقبلة، موجهةً رسالة واضحة مفادها أن هذا القطاع باقٍ لا محالة.

كيرستن تضغط من أجل وضع قواعد للعملات المستقرة بينما يحذر وارن من المخاطر

لقد كانت كيرستن صريحة بشأن موقفها من تنظيم العملات المشفرة، حيث جادلت بأن العملات المستقرة تحتاج إلى قواعد واضحة لتجنب كارثة أخرى مثل انهيار منصة FTX التابعة لسام بانكمان-فريد.

قالت في مكتبها بمجلس الشيوخ: "إذا لم نفعل شيئًا، وتُرك هذا القطاع وشأنه، فسنشهد المزيد من الانهيارات، والمزيد من عمليات الاحتيال المشابهة لما حدث مع سام بانكمان وفرايد". وهي تعمل عن كثب مع تيم سكوت، الرئيس الجمهوري للجنة المصرفية، بل وتعاونت مع سينثيا لجمع التبرعات للمرشحين المؤيدين للعملات المشفرة.

لكن ليس كل أعضاء الكونغرس متفقين. فوارن، التي تُصوّر نفسها كأكبر عدو للعملات الرقمية، تواصل الضغط من أجل قوانين أكثرtronلحماية المستهلكين والنظام المالي مما تعتبره أصولاً رقمية محفوفة بالمخاطر. وقد سعت جاهدةً لعرقلة مشروع قانون العملات المستقرة، محذرةً من أن هذه الصناعة تستغل نفوذها في واشنطن لشراء السلطة.

قال جيف هاوزر، مدير مشروع "الباب الدوار"، وهي منظمة رقابية انتقدت موقف كيرستن المؤيد للعملات المشفرة: "للمال تأثير كبير. لقد شعر الديمقراطيون بالذعر منذ أن ضخت العملات المشفرة أموالاً طائلة في الحملات الانتخابية العام الماضي"

لكن كيرستن ترفض فكرة أن التبرعات السياسية للعملات المشفرة تؤثر على التصويت. وقالت: "لا ينبغي لأحد أن يهتم، كما تعلمون، بالقطاعات التي تؤيد أو تعارض هذه العملات بسبب تبرعاتها السياسية. لا أعتقد أن أعضاء مجلس الشيوخ يستجيبون جيدًا للتهديدات"

في غضون ذلك، يراهن كبار المستثمرين الماليين بالفعل على العملات المستقرة. فقد استثمرت كل من فيزا وباي بال وسترايب في مشاريع تتعلق بالعملات المستقرة، مما يشير إلى أن هذه التقنية تتجه نحو الانتشار الواسع.

وتؤكد الأرقام ذلك. ففي فبراير 2025، بلغ المعروض من العملات المستقرة 214 مليار دولار، مع 30 مليون عنوان نشط. ووصل حجم المعاملات السنوية إلى 35 تريليون دولار، أي ضعف حجم شبكة مدفوعات فيزا. وتستحوذ Ethereum، وهي سلسلة الكتل المهيمنة للعملات المستقرة، على 55% من حصة السوق.

ينص مشروع قانون كيرستن للعملات المستقرة على تخصيص احتياطيات بنسبة واحد إلى واحد لجميع العملات المستقرة الصادرة عن القطاع الخاص، مع إشراف من جهات تنظيمية حكومية أو اتحادية. كما سيضطلع مجلس الاحتياطي الفيدرالي بدور في ضمان دعم العملات المستقرة بأصول عالية السيولة، مثل سندات الدين الحكومية قصيرة الأجل، ما يمنع حدوث انهيار في السوق نتيجةً لسحب جماعي للودائع من البنوك.

قالت كيرستن: "ليس المقصود أن يكون حسابًا مصرفيًا، وليس من المفترض أن يكون مؤمّنًا من قبل المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع. إنه نظام دفع". هذا هو المنطق الذي تطرحه على زملائها أعضاء مجلس الشيوخ، حيث تصوّر العملات المستقرة على أنها نسخة حديثة من الشيكات السياحية أو بطاقات هدايا المتاجر - شيء يساعد على تحويل الأموال ولكنه لا يعمل كحساب إيداع تقليدي.