اقتصاد روسيا يشهد عجزًا في الميزانية للسنة الخامسة على التوالي وسط العقوبات والحرب في أوكرانيا

تدخل روسيا في خامس عام متتالي من عجز الميزانية، حيث تستمر نفقات الحرب والإيرادات الضعيفة في ضرب مواردها المالية.

تظهر ميزانية 2026 الأخيرة، التي قدمها وزارة المالية يوم الأربعاء، فجوة قدرها 4.6 تريليون روبل (54.8 مليار دولار)، وهو ما يمثل 1.6% من الناتج المحلي الإجمالي. وصف رئيس الوزراء ميخائيل ميشوستين هذا العجز بأنه "مقبول" خلال بيان تلفزيوني، لكن لا يبدو أن هناك أي استقرار فيه.

تشمل خطة الحكومة إنفاق 44.9 تريليون روبل في عام 2026، وهو ما يزيد بنسبة 2% تقريبًا عن توقعاتها السابقة. وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن تنخفض الإيرادات إلى 40.3 تريليون روبل، بانخفاض بنسبة 4% عن الأرقام السابقة.

الكريملين يواصل دفعه للأمام، مضطرًا للتعامل مع تداعيات انخفاض إيرادات النفط والغاز والحرب المكلفة. ووفقًا لبلومبرغ، يريد المسؤولون الآن جمع المزيد من الضرائب، وتوسيع نطاق التحصيل الضريبي، وخفض الإنفاق على البرامج المدنية، وزيادة الاقتراض فقط لمنع الميزانية من الانهيار.

وزارة المالية ترفع الضرائب وتخفض الحوافز

أكد أنتون سيلوانوف، وزير المالية الروسي، أن ضريبة القيمة المضافة (VAT) سترتفع من 20% إلى 22% بدءًا من العام المقبل. وقال أنتون الأسبوع الماضي في منتدى في موسكو: "نحتاج إلى جعل الميزانية أكثر قوة". "يجب أن نستجيب لأي قيود نواجهها."

ستقوم الوزارة أيضًا بخفض حد ضريبة القيمة المضافة بحيث تضطر الشركات التي تحقق إيرادات تصل إلى 10 ملايين روبل فقط إلى الدفع، بدلاً من الحد السابق البالغ 60 مليون روبل.

تقول الوزارة إن هذه الزيادة الضريبية، جنبًا إلى جنب مع قاعدة أوسع، يمكن أن تجلب 1 تريليون روبل سنويًا. بالإضافة إلى ذلك، هناك ضريبة جديدة بنسبة 5% على بعض شركات المقامرة، ويتم إلغاء إعفاءات أقساط التأمين بالكامل لمعظم الشركات الصغيرة والمتوسطة.

يجب على هذه الشركات الآن دفع معدل موحد بنسبة 30%، وستقل الصناعات المؤهلة للمعاملة الخاصة في المستقبل. يتناقض هذا بشكل مباشر مع التعهد العام الذي قطعه فلاديمير بوتين العام الماضي، عندما وعد بعدم رفع أي ضرائب حتى عام 2030. بل أصدر أمرًا كتابيًا للمشرعين والحكومة للالتزام بذلك. هذا الوعد أصبح الآن بلا معنى.

يزيد الكرملين أيضًا من الاقتراض بمقدار 2.2 تريليون روبل بحلول نهاية عام 2025. وفقًا لوزارة المالية، من المتوقع أن تجلب زيادة ضريبة القيمة المضافة لعام المقبل وحده 1.19 تريليون روبل. ومع ذلك، فإن ذلك لا يغطي كل شيء. لا تملك روسيا سوى 4 تريليونات روبل متبقية في صندوق الرفاه الوطني الذي يمكن استخدامه بسرعة لسد الفجوة.

انهيار أسعار النفط، وانكماش الناتج المحلي الإجمالي، وارتفاع تكاليف الحرب تغذي الخسائر

أجبر انخفاض أسعار النفط العالمية موسكو على مضاعفة توقعاتها للعجز في عام 2025 ثلاث مرات في مايو. كان من المفترض أن يكون 1.2 تريليون روبل، لكنه أصبح الآن 3.8 تريليون روبل، أو 1.7% من الناتج المحلي الإجمالي. تم مراجعة هذا الرقم مرة أخرى وهو الآن مثبت عند 2.6% من الناتج المحلي الإجمالي، وفقًا لوكالة إنترفاكس.

النمو الاقتصادي يتأثر أيضًا. تتوقع روسيا نمو اقتصادها بنسبة 1.3% فقط في عام 2026، وقامت وزارة الاقتصاد بخفض توقعات نمو الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025 إلى 1%، انخفاضًا من 2.5% في وقت سابق من هذا العام.

في الوقت نفسه، يتم دفع النفقات في عام 2025 إلى 42.3 تريليون روبل، أو 19% من الناتج المحلي الإجمالي، بعد أن أضاف المسؤولون 829 مليار روبل أخرى في منتصف العام.

نفقات الحرب تجاوزت بالفعل البرامج الاجتماعية، وهو عكس تام للأولويات السابقة. حذرت بنك روسيا هذا الشهر من أنه مع ارتفاع الإنفاق الاجتماعي مرة أخرى، فإن السبيل الوحيد للحفاظ على الميزانية تحت السيطرة هو قطع مجالات أخرى.

لكن القطع لن يكون سهلاً مع استمرار حرب أوكرانيا في استنزاف النقد بسرعة. قدمت وزارة المالية أيضًا خطة ميزانية لمدة ثلاث سنوات وتغييرات في قانون الضرائب، والتي سيتم مراجعتها من قبل مجلس الوزراء هذا الأسبوع وإرسالها إلى الدوما الحكومية في 29 سبتمبر.

ورغم ذلك، بالنظر إلى السرعة التي تجاوز بها الإنفاق الأهداف منذ عام 2022، فإن أي أرقام الآن هي مجرد تخمينات تقريبية.