بحسب تقرير نشرته شبكة NBC، فقد مُنحت إدارة كفاءة الحكومة التابعة لإيلون ماسك (DOGE) إمكانية الوصول إلى برامج قادرة على نقل كميات هائلة من البيانات من أنظمة وزارة العمل الأمريكية.
أثار هذا القرار مخاوف بين موظفي الحكومة الذين يخشون أن تكون المعلومات الحساسة قد وصلت بالفعل إلى أيدي إيلون.
تفاقم الوضع الأسبوع الماضي عندما أعطت وزارة العمل الضوء الأخضر لشركة DOGE لنشر برنامج PuTTY، وهو برنامج مفتوح المصدر للوصول عن بعد ونقل الملفات.
تعمل وكالة إيلون ماسك (DOGE) في عمق الوكالات الفيدرالية، مخترقةً البيروقراطيات بدعم كامل منdent دونالد ترامب. وذكرت تقارير أن موظفي النقابات العمالية قالوا إنهم فوجئوا تمامًا عندما مُنح عملاء الوكالة إذنًا باستخدام برنامج PuTTY.
وبحسب تقرير ، فقد مُنح خمسة من موظفي DOGE إمكانية الوصول ليس فقط إلى برنامج PuTTY ولكن أيضًا إلى برنامج SQL studio المستخدم لتحرير قواعد البيانات الحكومية والتنقل فيها.
تتراكم الدعاوى القضائية مع تزايد المخاوف
يواجه سعي وزارة الإلكترونيات الحكومية الأمريكية (DOGE) للوصول إلى البيانات الفيدرالية تحديات قانونية. فقد أصدر قاضٍ فيدرالي يوم السبت أمرًا تقييديًا يمنع الوزارة مؤقتًا من الوصول إلى بيانات وزارة الخزانة، وذلك بعد مخاوف بشأن استرجاع المعلومات بشكل غير مصرح به.
على الرغم من أن الحكم لم يشمل وزارة العمل، فقد تم رفع دعاوى قضائية من قبل النقابات العمالية وجماعات الخصوصية والمشرعين الديمقراطيين في مكاتب اتحادية متعددة، سعياً لوقف نطاق عمل وزارة التعليم.
تحتوي أنظمة وزارة العمل على مجموعة واسعة من البيانات الحيوية، من بينها: ملفات مكتب إحصاءات العمل tracالوضع الاقتصادي، وسجلات إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) المتعلقة بمخالفات العمل، وتفاصيل منح إدارة التوظيف والتدريب، والتي تشمل مليارات الدولارات من التمويل السنوي للكليات المجتمعية وبرامج التدريب المهني. ولا يزال من غير الواضح أيًّا من هذه البيانات، إن وُجدت، سعى عملاء وزارة العمل إلى الوصول إليها.
دور وزارة الطاقة الأمريكية في تسريح الموظفين الحكوميين
لا يقتصر دور مشروع إيلون ماسك "دوج" على جمع البيانات فحسب، بل يتعداه إلى تقليص الوظائف. فقد شرعت إدارة ترامب في تسريح جماعي للعمال في سبع وكالات فيدرالية على الأقل، ما أدى إلى الاستغناء عن آلاف الموظفين في مسعى حثيث لتقليص حجم الحكومة.
أعلنت وزارة الطاقة يوم الخميس عن خطط لتسريح معظم موظفيها، إن لم يكن جميعهم، البالغ عددهم ألفي موظف تحت التجربة. كما شرعت وزارة التعليم، ومكتب إدارة شؤون الموظفين، ووزارة شؤون المحاربين القدامى، وإدارة الأعمال الصغيرة، ومكتب الحماية المالية للمستهلك، وإدارة الخدمات العامة في إجراء تخفيضات مماثلة عقب الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب والذي يقضي بتقليصات واسعة النطاق في القوى العاملة.
أُغلِقَ برنامج الاستقالة الطوعية الذي أطلقته الإدارة، والذي شهد استقالة 77 ألف موظف فيدرالي، يوم الأربعاء بقرار قضائي. لم يُسفر البرنامج إلا عن خفض بنسبة 3% فقط في القوى العاملة، وهي نسبة أقل بكثير من هدف ترامب البالغ 10%، لذا كان على إيلون ماسك اتخاذ إجراء حيال ذلك.
بالأمس فقط، انشغلت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (HHS) بالتكهنات بأن الوزير الجديد روبرت ف. كينيدي جونيور سيبدأ عمليات تسريح واسعة النطاق في جميع أنحاء المعاهد الوطنية للصحة (NIH) وإدارة الغذاء والدواء (FDA) ومراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها (CDC).
قبل وصوله، تم تحذير موظفي المعاهد الوطنية للصحة - عبر قنوات غير رسمية - من احتمال بدء عمليات تسريح جماعية خلال أيام. ولكن حتى وقت كتابة هذا التقرير، لم يتم اتخاذ أي إجراء رسمي.
جهود ترامب لخفض التكاليف تُزعزع استقرار السندات الفيدرالية المدعومة بالإيجار
بدأت حملة الحكومة الأمريكية على الإنفاق على مساحات المكاتب تؤثر بالفعل على سوق السندات، حيث تخلص المستثمرون من الأوراق المالية المرتبطة بعقود إيجار الوكالات الفيدرالية بسبب مخاوف من عدم تجديدtrac.
بعض هذه السندات - المدعومة بعقارات مؤجرة لوكالات مثل ناسا ومكتب التحقيقات الفيدرالي وإدارة الضمان الاجتماعي - تُباع بخصومات كبيرة، مما يعكس حالة عدم اليقين المحيطة ببرنامج ترامب لخفض التكاليف.
تم تداول السندات الخاضعة للضريبة، الصادرة عام 2022 لإعادة تمويل ديون مقر وكالة ناسا، بسعر 55 سنتًا للدولار يوم الأربعاء، مع ارتفاع العائدات إلى 26%، وفقًا لبيانات بلومبيرغ. ويمثل هذا ارتفاعًا كبيرًا مقارنةً بأسعارها قبل الانتخاباتdentفي نوفمبر، حين كانت العائدات أقل بنسبة 11 نقطة مئوية.
يُظهر هذا البيع المكثف أن المستثمرين يستعدون لاحتمال عدم تجديد عقود الإيجار الفيدرالية، لا سيما مع سعي ترامب لتقليص مساحة المكاتب الحكومية.
انخفضت سندات الإيجار الفيدرالية المدعومة بعقود إيجار مع ترقب المستثمرين لخفض الأسعار
لم تكن سندات ناسا وحدها المتأثرة. فقد تم تداول سندات خاضعة للضريبة مرتبطة بمكتب إدارة الضمان الاجتماعي في برمنغهام، ألاباما، والتي كانت مصنفة بالفعل ضمن فئة السندات عالية المخاطر، بعائدات بلغت 27% في 11 فبراير، وهو ارتفاع كبير مقارنة بـ 16% في أكتوبر، وفقًا لبيانات بلومبيرغ. وينتهي عقد الإيجار الفيدرالي لهذا المبنى في أوائل عام 2028، مما يزيد من حالة عدم اليقين.
تراجعت قيمة السندات المرتبطة بمكتب التحقيقات الفيدرالي في سان دييغو. فرغم أن إدارة الخدمات العامة (GSA) لديها عقد إيجار للمبنى حتى أبريل 2033، إلا أن ذلك لم يمنع انخفاض قيمة هذه السندات. حتى الديون المرتبطة بعيادة شؤون المحاربين القدامى شهدت انخفاضًا في أسعارها خلال فبراير، مما يعكس مخاوف المستثمرين بشأن سياسات التأجير الفيدرالية. ورغم أن بعض هذه الصفقات كانت صغيرة، مما يصعب معه قياس توجهات المستثمرين بشكل عام، إلا أن المحللين يؤكدون أن التغيير واضح تمامًا.
خفضت وكالة موديز تصنيف سندات ناسا إلى مستوى أدنى من التصنيف الائتماني غير المرغوب فيه
أدى البيع المكثف بالفعل إلى خفض التصنيفات الائتمانية. ففي يوم الاثنين، خفضت وكالة موديز للتصنيفات الائتمانية تصنيف سندات ناسا إلى B2، أي بخمس درجات أدنى من التصنيف الاستثماري. وأشار المحللون إلى تزايد حالة عدم اليقين بشأن تجديد عقود الإيجار في عام 2028، وهو موعد استحقاق أصل الدين البالغ 275 مليون دولار. وحذرت موديز من أن إعادة تمويل الدين قد تصبح أكثر صعوبة إذا استمر المستثمرون في فقدان الثقة في الأوراق المالية المدعومة بعقود الإيجار الفيدرالية.
وكتبت وكالة موديز في تقريرها: "يعكس خفض التصنيف أيضاً حالة عدم اليقين الناشئة في استراتيجيات التأجير العامة لهيئة الخدمات العامة على نطاق أوسع".
إن حالة عدم اليقين هذه ليست جديدة. فعلى مدى سنوات، شكك المحللون في حاجة الحكومة الفيدرالية إلى مساحات مكتبية، لا سيما مع تكيف الوكالات مع العمل عن بُعد. وقد أفاد مكتب محاسبة الحكومة (GAO) في عام 2023 بأن العديد من المكاتب الفيدرالية لم تُستغل بالشكل الأمثل، وأن الوكالات تنفق ملياري دولار سنويًا لصيانة مباني المكاتب، حتى لو كانت شاغرة.
كان بايدن قد سعى بالفعل إلى توحيد مساحات المكاتب قبل مغادرته منصبه. ففي يناير/كانون الثاني، وقّع تشريعاً لإصلاح إدارة الخدمات العامة (GSA) والدفع نحو استخدام أكثر كفاءة للممتلكات الفيدرالية، وفقاً لبيان صادر عن النائب الجمهوري سكوت بيري من ولاية بنسلفانيا.
على الرغم من عمليات البيع المكثفة، يرى بعض المحللين أن الحكومة الفيدرالية لا تستطيع التخلي عن عقود إيجارها بين عشية وضحاها. ويشير تقرير صادر عن شركة المحاماة "أرنولد آند بورتر" إلى أنه بموجب قواعد إدارة الخدمات العامة، فإن معظم عقود الإيجار الحكومية لها مدة محددة، ما يعني أنه لا يمكن إلغاؤها قبل تاريخ معين. ووفقًا لوكالة موديز، فإن عقد إيجار وكالة ناسا، المرتبط ببيع السندات لعام 2022، ساري المفعول حتى عام 2028.
هذا لا يمنع المستثمرين من احتساب المخاطر. فحتى مع وجود الحماية القانونية، فإن الاتجاه الأوسع لخفض التكاليف الفيدرالية، وتقليص حجم المكاتب، وانتهاء عقود الإيجار، يخلق مزيجًا خطيرًا لحاملي السندات.
