يقول كبير مسؤولي السياسة في البيت الأبيض لشؤون العملات المشفرة والذكاء الاصطناعي إن قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (CLARITY Act) - وهو تشريع تاريخي يهدف إلى توضيح السلطة التنظيمية المطبقة على الأصول الرقمية - من المقرر أن يُطرح للمناقشة في مجلس الشيوخ في أوائل العام المقبل، مما يمثل تقدماً كبيراً لسياسة العملات المشفرة الأمريكية.
نشر ديفيد ساكس، المسؤول عن الذكاء الاصطناعي والعملات المشفرة في البيت الأبيض، على موقع X، مشيرًا إلى أن رئيس لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ تيم سكوت ورئيس لجنة الزراعة جون بوزمان قد أكدا أن مشروع قانون العملات المشفرة الذي يحظى بدعم الحزبين سيصل إلى مجلس الشيوخ الشهر المقبل.
"نحن أقرب من أي وقت مضى إلى إقرار التشريع التاريخي لهيكلة سوق العملات المشفرة الذي دعا إليهdent ترامب. نتطلع إلى إنجاز المهمة في يناير!"
يقول ساكس إن المفاوضين يأملون في إحالة قانون "كلاريتي" الذي أقره مجلس النواب إلى مجلس الشيوخ للمناقشة والتعديل في يناير، وهو الموعد الرسمي لبدء العملية التشريعية، قبل التصويت المحتمل عليه. ويأتي هذا الإعلان في وقت يسعى فيه المشرعون وقادة الصناعة جاهدين لوضع إطار تنظيمي مشترك لأسواق الأصول الرقمية.
يأتي كشف ساكس في الوقت الذي يقول فيه مكتب مراقب العملة في الولايات المتحدة إنه يمنح البنوك القدرة على إجراء معاملات رئيسية خالية من المخاطر تتعلق بالأصول المشفرة.
حصلت البنوك التقليدية التي كانت تخوض غمار العملات المشفرة عبر مشاريع تجريبية على الموافقة اللازمة للمضي قدمًا في دمجها بشكل كامل. وقد تراجع مكتب مراقب العملة (OCC) تدريجيًا عن نهجه الحذر الذي اتبعه بين عامي 2021 و2024، حين فرض ضوابط صارمة وانضم إلى الاحتياطي الفيدرالي في التحذير من مخاطر العملات المشفرة، مثل السيولة والتقلبات.
وفقًا للرسالة الصادرة عن مكتب مراقبة العملة، يُسمح للبنوك التقليدية صراحةً بالانخراط في معاملات الأصول المشفرة الرئيسية الخالية من المخاطر، حيث تعمل البنوك كوسطاء متطابقين في الصفقات دون الحاجة إلى الاحتفاظ بالأصول.
في الوقت الراهن، لا يحمل سوى عدد قليل من البنوك المتخصصة في العملات الرقمية فقط ، مثل بنك أنكوراج ديجيتال، تراخيص من مكتب مراقب العملة (OCC). ومع الحصول على الموافقة، قد تظهر المزيد من البنوك الهجينة قريباً.
تستعد لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) لتولي زمام المبادرة مع إعادة صياغة قانون الوضوح (CLARITY Act) لقواعد العملات المشفرة في الولايات المتحدة.
سيمنح قانون الوضوح، الذي أقره مجلس النواب في يوليو 2025 (HR 3633)، هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) دورًا تنظيميًا رئيسيًا في معظم الأصول الرقمية. كما يهدف إلى وضع تعريفات أوضح لمصطلح "السلع الرقمية" وتقليص الإطار التنظيمي الذي أبقى القطاع في حالة من عدم اليقين القانوني لسنوات.
يجادل مؤيدو مشروع القانون بأنه سيقلل من حالة عدم اليقين التنظيمي لشركات العملات المشفرة من خلال إنشاء مسارات امتثال أكثر وضوحًا، وتشجيع الابتكار، وتعزيز حماية المستثمرين.
وقال ساكس: "قد يوفر قانون الوضوح القواعد الواضحة التي تحتاجها الصناعة في أمريكا للابتكار"، مؤكداً على التركيز المشترك لإدارتي بايدن وترامب على تعزيز القدرة التنافسية الأمريكية في الأسواق الناشئة.
بينما أقرّ مجلس النواب قانون الوضوح (CLARITY Act) بتوافق الحزبين خلال العام الماضي، قام مجلس الشيوخ بصياغة مسودات تشريعية خاصة به. وقد عممت لجنتا الزراعة والمصارف في مجلس الشيوخ مسودات مناقشات مماثلة لتلك الواردة في تشريع مجلس النواب، ولكن حول مواضيع مثل التمويل اللامركزي ومعايير مكافحة غسل الأموال.
واصل المنظمون الأمريكيون العمل على قانون CLARITY خلال فترة الإغلاق الحكومي القياسية التي استمرت 43 يومًا في أكتوبر ونوفمبر، حيث التقوا بمسؤولين تنفيذيين من شركات مثل Coinbase و Ripple وKraken وCircle وشركات رأس المال الاستثماري التي تركز على التكنولوجيا a16z و Paradigm .
القطاع يرحب بقواعد العملات المشفرة الأكثر وضوحاً
رحّبت شركات العملات المشفرة والمستثمرون عموماً بالمؤشرات التي تدل على ميل الكونغرس نحو وضع ضوابط تنظيمية أكثر وضوحاً. كما صرّح المدافعون عن هذا القطاع بأنّ وجود إطار عمل متين لهيكل السوق من شأنه أن يُسهم في تخفيف بعض الغموض القانوني الذي حفّز الابتكار في الخارج، فضلاً عن ردع المؤسسات عن الانخراط في مثل هذه الأنشطة.
ومع ذلك، جادل عدد قليل من المستهلكين وجماعات مراقبة المستثمرين بأن المسار الأسرع نحو التنظيم يجب أن يضمن أيضًا حماية الشركات من الاحتيال والتلاعب بالسوق، لا سيما في مجال التمويل اللامركزي (DeFi)، حيث تكون الحدود التنظيمية غير واضحة في كثير من الأحيان.
