هل لا يزال بإمكان قانون الوضوح أن يمر قبل عطلة أغسطس؟

قد يتأخر قانون الوضوح حتى عام 2030. وقد حذر المشرعون من أنه إذا لم يتم إقراره قبل بدء عطلة أغسطس، فإن هناك جدولًا زمنيًا مفتوحًا بشأن مدى امتداد التأخيرات في المستقبل. 

يعود سبب التأخير في إقرار قانون الوضوح إلى عدم قدرة مجلس الشيوخ على الاتفاق على بعض الشروط مثل قواعد مكافحة غسل الأموال وعائد العملات المستقرة. 

هل لا يزال بإمكان قانون الوضوح أن يمر قبل عطلة أغسطس؟

الذي طال انتظاره قانون الوضوح (CLARITY Act) مرة أخرى بسبب جدول أعمال المجلس التشريعي. إذ يعود مجلس الشيوخ من عطلة يوم الذكرى في يونيو، ما يعني أن مشروع القانون يدخل الآن في منافسة شديدة مع مشاريع قوانين أخرى يجب إقرارها، ويواجه مهلة نهائية صارمة قبل عطلة أغسطس.

يواجه المشرعون صعوبة في أجزاء من القانون التي تتناول الأخلاقيات، وعوائد العملات المستقرة، وقواعد مكافحة الجريمة مثل قواعد مكافحة غسل الأموال، وحماية صناعة DeFi .

وفقًا للجدول الزمني الرسمي لمجلس الشيوخ، سيعقد المجلس جلسات لمدة أربعة أسابيع عمل في يونيو وثلاثة أسابيع في يوليو قبل أن يتوقف لفصل الصيف من 10 أغسطس إلى 11 سبتمبر. 

يتفق المحللون من شركتي Galaxy Digital و NYDIG على أن هذه الفترة الزمنية التي تبلغ تسعة أسابيع هي الفرصة الأكثر واقعية لإقرار القانون هذا العام.

جيك شيرمان، مراسل موقع "بانشبول نيوز"، أفاد يوم الخميس، أن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، أبلغ أعضاء المجلس في اجتماع مغلق أن المجلس سيعلق جلساته حتى يونيو، مما سيؤدي إلى عدم الانتهاء من مشروع قانون المصالحة. وكتب شيرمان: "كل ذلك بسبب صندوق وزارة العدل لتسليح الأسلحة". ومن المتوقع أن يحذو مجلس النواب حذوه قريبًا.

إليانور تيريت، مقدمة برنامج "Crypto in America"، أيضاً وقالت إن قانون CLARITY يتنافس الآن على وقت العرض في يونيو مع قانون المصالحة وقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، بالإضافة إلى مشروع قانون الإسكان الذي أقره مجلس النواب هذا الأسبوع. 

يتولى زعيم الأغلبية جون ثون (جمهوري من ولاية داكوتا الجنوبية) إدارة جدول أعمال يتعين على مجلس الشيوخ فيه التعامل مع مشروع قانون تسوية الميزانية، وإعادة تفويض قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، وتشريعات الإسكان في وقت واحد. 

يواجه قانون الوضوح منافسة على وقت مجلس الشيوخ

يعكف مجلس الشيوخ حاليًا على إعادة صياغة مشروع قانون تسوية الميزانية. ويسعى زعيم الأغلبية ثون إلى إيصال هذا الإجراء إلى مكتبdentبحلول الأول من يونيو، إلا أن عقبات إجرائية، مثل انتهاكات قاعدة بيرد، قد أجبرت بالفعل على إعادة صياغة بنود تتعلق بتمويل الأمن.

تواجه صلاحيات المراقبة الممنوحة بموجب المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) مهلة نهائية حاسمة، مما يستدعي اهتمامًا فوريًا من مجلس الشيوخ. كما أقرّ مجلس النواب هذا الأسبوع مشروع قانون الإسكان، وهو الآن بانتظار موافقة مجلس الشيوخ.

أشار غريغ سيبولارو، رئيس قسم الأبحاث في NYDIG، في تقرير صدر يوم الجمعة، إلى أن التأخيرات في الجدول الزمني وحدها قد تؤدي إلى تجاوز مشروع القانون الفترة الزمنية المناسبة. وأوضح في تقريره أن قيادة مجلس الشيوخ "من غير المرجح أن تحدد موعدًا لجلسة نقاش حامية الوطيس تضم 60 صوتًا" في الخريف، بالتزامن مع انتخابات التجديد النصفي. 

هل يمكن تأجيل تنظيم العملات المشفرة إلى عام 2030؟

قانون CLARITY أقرت بتصويت 15-9 في 14 مايو، لكنه لا يزال يتطلب 60 صوتًا في المجلس لتجنب تأجيله دون داع. 

وضع أليكس ثورن، رئيس شركة غالاكسي ريسيرش، احتمالاً بنسبة 75% أن يصبح مشروع القانون قانوناً في عام 2026، لكنه حذر على وجه التحديد من أن الكونغرس من المقرر أن يدخل في عطلة بحلول 10 أغسطس، وأن التشريعات الجوهرية نادراً ما تتقدم خلال دورة انتخابات التجديد النصفي. 

كما حذرت السيناتور سينثيا لوميس سابقاً من أن تفويت فترات التشغيل قبل العطلة البرلمانية قد يتسبب في تأخير شديد في إنشاء هيكل شامل لسوق العملات المشفرة حتى عام 2030. 

تشير توقعات شركة بولي ماركت حاليًا إلى انخفاض احتمالات توقيع قانون CLARITY ليصبح قانونًا في عام 2026 إلى 54٪، بعد أن ارتفعت إلى 74٪ في وقت سابق من الشهر بعد أن بدأت شهر مايو بنسبة 46٪ تقريبًا.