Новая тарифная стратегия Дональда Трампа в отношении Азии заставляет экспортеров из Вьетнама, Индонезии и Филиппин пытаться понять, что именно следует считать китайской продукцией.
dent ввел новые ставки: 20% для Вьетнама, 19% для Индонезии и Филиппин, направленные на большую часть экспорта Юго-Восточной Азии, который ежегодно в США составляет около 352 миллиардов долларов.
Но настоящие проблемы могут возникнуть из-за 40-процентной пошлины, которая, по словам Трампа, будет применяться к любому товару, помеченному как транзитный, то есть к товарам, которые, по его мнению, являются просто китайским импортом, перенаправленным через другие страны.
Белый дом ясно дал понять, что цель состоит в том, чтобы заблокировать китайские цепочки поставок, позволяющие обходить ранее введенные пошлины. Но Трамп не сказал, как США будут определять, что именно считается транзитной перевозкой. Вот тут-то и начинаются проблемы.
Компании не знают, какие именно факторы приведут к их краху. Это только сырье? А как насчет комплектующих, рабочей силы или капитала? Никто не отвечает, и, по данным Bloomberg, все, от экономистов до инвесторов, застряли в догадках.
Трамп не предлагает четких стандартов
Администрация Трампа на прошлой неделе заключила соглашение с Индонезией, заявив, что обе страны теперь будут обсуждать «правила происхождения», чтобы предотвратить несанкционированный ввоз товаров третьими странами. Однако пороговое значение для определения того, что считается местным товаром, по-прежнему отсутствует.
Соглашение с Вьетнамом, заключенное ранее в этом месяце, также предусматривало угрозу введения 40-процентной пошлины, но не внесло ясности. Между тем, официальные лица в Таиланде, который еще ничего не подписал, заявляют, что им сообщили о необходимости значительно увеличить долю местного производства, если они хотят избежать аналогичных санкций.
Источник, знакомый с ситуацией, якобы сообщил Bloomberg, что американские торговые чиновники все еще разрабатывают порядок применения требований к местному содержанию продукции, основанных на стоимости, с целью предотвращения производства товаров, собранных исключительно из импортных комплектующих. Однако даже высокопоставленный чиновник администрации Трампа заявил лишь, что окончательные правила по транзитным перевозкам ожидаются к 1 августа, когда вступят в силу новые санкции. Это заставило производителей действовать в спешке.
Некоторые фирмы не ждут решения Вашингтона.
Вьетнамские правила включают ограничение, согласно которому только 30% объема сырья может поступать из Китая . Кроме того, стоимость конечного продукта должна быть как минимум на 40% выше стоимости импортного сырья. Для достижения этого уровня необходимо скорректировать все аспекты: поставщиков, рабочую силу и даже цены.
Юго-Восточная Азия столкнется с масштабной перестройкой цепочек поставок
Сменить поставщика проще сказать, чем сделать. По оценкам Eurasia Group, от 60% до 70% товаров, Восточной Азии, производятся в Китае, в основном это промышленные компоненты.
Исключение этих факторов из системы подобно попытке провести хирургическую операцию на работающем аппарате. В настоящее время около 15% экспорта Юго-Восточной Азии приходится на США, по сравнению с 11% в 2018 году, но этот рост теперь находится под угрозой.
Тайские лидеры готовятся к новым потрясениям. Вице-премьер Пичай Чунхаваджира заявил, что, по имеющимся данным, США могут потребовать от 60% до 80% местного производства, чтобы избежать маркировки как китайской продукции. «Развивающиеся страны или новые производственные базы явно находятся в невыгодном положении», — сказал Пичай, отметив, что большинство их отраслей по-прежнему зависят от импортного сырья.
Такие страны, как Вьетнам, Малайзия и Таиланд, уже отреагировали на давление Трампа в этом году. Они ввели новые правила определения происхождения товаров, начали централизацию таможенных процедур и ужесточили санкции в отношении товаров, подозреваемых в перенаправлении из Китая. Но даже со всеми этими мерами, обеспечение соблюдения этих правил может оказаться нереалистичным.
На данный момент единственное, что можно сказать с уверенностью, это то, что план Трампа наложил огромную тень неопределенности на крупнейшие производственные центры Азии. Компании ждут ответов, страны пытаются соблюдать правила, и все до сих пор пытаются понять, что на самом деле означает «слишком много Китая».
