Os Estados Emitem Alertas sobre a Perturbação Eleitoral por Deepfakes Antes de 2024

Com as eleições de 2024 a aproximar-se, a ameaça de deepfakes políticos paira sobre o cenário, mas os estados têm sido lentos a promulgar regulamentações para combater este problema emergente.

Apenas três estados aprovaram leis em 2023 relacionadas com o uso de inteligência artificial e deepfakes em campanhas políticas, destacando uma necessidade premente de ação ao nível estadual. 

Enquanto o governo federal se mantém morno sobre a matéria, os legisladores estaduais são instados a assumir a iniciativa para proteger a integridade das eleições.

Ação estatal limitada face à ameaça crescente

Num ano em que os potenciais riscos associados à inteligência artificial e à tecnologia deepfake se tornaram cada vez mais evidentes, apenas três estados – Minnesota, Michigan e Washington – deram passos para abordar o problema através da legislação. 

Estes estados promulgaram leis com apoio bipartidário, reconhecendo a urgência da situação. No entanto, muitos outros estados ainda não responderam à evolução do cenário da desinformação política.

Desafios que impedem a ação estatal

Vários desafios impediram os estados de abordar rapidamente o problema dos deepfakes políticos. Em primeiro lugar, qualquer regulamentação deve equilibrar cuidadosamente a necessidade de combater a desinformação com a salvaguarda dos direitos da Primeira Emenda, o que torna o processo legislativo complexo e potencialmente sujeito a desafios legais. 

Adicionalmente, o rápido avanço da IA generativa e da tecnologia deepfake representa um obstáculo significativo para os legisladores, que podem ter dificuldade em acompanhar as capacidades em constante evolução destas ferramentas. Muitos legisladores carecem de uma compreensão abrangente destas questões, o que torna difícil elaborar políticas eficazes. Além disso, a aplicação das regulamentações exigiria cooperação das principais plataformas de redes sociais, acrescentando outra camada de complexidade ao processo.

Necessidade urgente de soluções ao nível estadual

Especialistas e defensores na área enfatizam que os estados não podem permitir-se esperar mais para abordar a ameaça representada pelos deepfakes. O ano passado viu um aumento no uso da tecnologia deepfake para criar vídeos convincentes, mas falsos, levantando preocupações de que as eleições de 2024 possam ser manchadas por uma inundação de desinformação política. Consequentemente, os estados devem agir agora para prevenir as potenciais consequências de tal manipulação.

Deepfakes: Uma ameaça crescente

Os deepfakes são vídeos enganosos gerados usando inteligência artificial, que podem imitar de forma convincente a aparência e a fala de indivíduos reais. 

A proliferação de conteúdo deepfake na internet tornou cada vez mais difícil para o público discernir a verdade da ficção. Como resultado, há crescentes preocupações de que os deepfakes possam ser usados para espalhar desinformação política durante a próxima temporada eleitoral, potencialmente minando a integridade do processo eleitoral.

Em 2023, três estados assumiram a liderança no enfrentamento da questão dos deepfakes com legislação inovadora. Essas leis podem servir como modelos para que outros estados considerem:

Requisito de Divulgação de Washington: Em maio, Washington promulgou uma lei que exige a divulgação de mídia "sintética" usada para influenciar eleições. 

Esta lei define "sintético" como qualquer imagem, áudio ou vídeo manipulado criado com tecnologia digital para produzir uma representação realista, mas falsa. Tal requisito de divulgação visa aumentar a transparência em torno do uso de conteúdo deepfake em campanhas políticas.

Proibição de Deepfakes Relacionados a Eleições em Minnesota: Minnesota, em agosto, aprovou uma lei que proíbe a publicação de mídia deepfake destinada a influenciar uma eleição nos 90 dias anteriores à data da eleição. 

A lei estabelece critérios para a persecução penal, incluindo o conhecimento de que a disseminação é de um deepfake, a falta de consentimento do indivíduo retratado e a intenção de prejudicar um candidato ou influenciar os resultados eleitorais.

Abordagem Abrangente de Michigan: Michigan adotou uma lei no mês anterior que combina uma proibição da distribuição de mídia materialmente enganosa nos 90 dias anteriores a uma eleição com um requisito de divulgação. A proibição, no entanto, é suspensa se a mídia incluir uma divulgação afirmando que foi manipulada. A manipulação é definida de maneira diferente para imagens, vídeos, áudio e texto.

O chamado por ação urgente

À medida que a ameaça dos deepfakes continua a evoluir, especialistas e defensores enfatizam a necessidade de ação imediata em nível estadual. Daniel Weiner, diretor do programa de eleições e governo do Brennan Center, uma organização não partidária, alerta contra a demora, afirmando que "as possibilidades realmente corrosivas [dos deepfakes] ganharam plena consciência nos últimos um a dois anos." 

Ele sublinha que soluções de políticas eficazes já estão disponíveis e insta os legisladores estaduais a se empenharem e começarem a elaborar legislação para proteger o processo democrático.