Os senadores republicanos divulgaram na sexta-feira à noite a versão atualizada de seu amplo pacote de medidas domésticas, com o objetivo de levá-lo à votação no plenário a partir de sábado.
Eles estão se esforçando para cumprir o prazo de 4 de julho estabelecido pelodent Donald Trump, mas ainda não garantiram os 50 votos necessários. Mesmo com John Thune, líder republicano no Senado, pressionando para que a votação ocorra no plenário até a tarde de sábado, vários senadores republicanos ainda não se comprometeram.
Lindsey Graham, presidente do Comitê de Orçamento, publicou o texto revisado que abrange a contribuição de quase todos os comitês, exceto a parte mais importante no momento: a seção de Finanças. É lá que se encontram a reforma do Medicaid e o plano tributário reescrito.
Essas páginas não foram finalizadas a tempo, embora a Comissão de Finanças tenha se reunido com Elizabeth MacDonough, a consultora parlamentar do Senado, na noite de sexta-feira. Suas decisões anteriores moldaram a maior parte da linguagem atualizada, mas a equipe de Graham não concluiu as edições finais antes de divulgar o texto .
Republicanos ajustam cortes no Medicaid e limite de deduções estaduais e locais (SALT) para conquistar votos
A nova versão reflete os esforços para agradar a diversas facções dentro do partido. Para começar, os republicanos mantiveram um acordo provisório do SALT (Imposto Estadual e Local), elevando o limite de US$ 10.000 para US$ 40.000 por cinco anos a partir de 2025, antes de voltar atrás.
Após 2025, o teto aumentará 1% a cada ano. Este acordo surgiu após disputas internas sobre a manutenção da isenção fiscal, que beneficia principalmente os estados de renda mais alta. Faz parte de uma proposta maior de corte de impostos de US$ 4,2 trilhões, que os republicanos querem aprovar antes do feriado para demonstrar alinhamento com a política econômica de Trump.
Para acalmar os senadores moderados, o projeto de lei agora inclui US$ 25 bilhões para hospitais rurais, a fim de amenizar os cortes no Medicaid. Mas Susan Collins, uma republicana do Maine, considerou esse valor muito baixo — ela vinha defendendo US$ 100 bilhões.
Os negociadores também adicionaram um adiamento de um ano ao limite de 3,5% nos impostos dos prestadores de serviços do Medicaid, transferindo a data de início de 2031 para 2032. Essa manobra tributária é uma forma de os estados obterem mais fundos federais de contrapartida, e o adiamento beneficia os estados que já haviam estruturado seus orçamentos com base nessa medida.
Outra seção ajusta o cronograma do crédito fiscal para a produção de hidrogênio, permitindo que ele permaneça em vigor até 2028 para qualquer projeto cuja construção seja iniciada antes desse ano. A versão anterior previa o término em 2025, e os lobistas do setor energético vinham pressionando para que a prorrogação fosse mantida.
Os republicanos também incluíram uma emenda para elevar o teto da dívida em US$ 5 trilhões, uma medida destinada a evitar um calote do governo que poderia ocorrer já em agosto.
Projeto de lei do Senado elimina créditos para veículos elétricos e revoga restrições judiciais
Na noite de sexta-feira, o mesmo texto confirmou a decisão do Partido Republicano de eliminar os créditos fiscais para veículos elétricos. O projeto de lei encerra o crédito de US$ 7.500 para veículos elétricos novos e de US$ 4.000 para veículos elétricos usados em 30 de setembro. A proposta anterior concedia aos compradores de carros novos 180 dias e aos compradores de carros usados 90 dias após a aprovação.
Agora, a eliminação gradual será mais rápida e definitiva. Os contratos de leasing para veículos elétricos que não atendem aos requisitos de montagem da América do Norte também serão reduzidos por esta lei.
Enquanto isso, a versão republicana da Câmara mantém o novo crédito para veículos elétricos até o final de 2025 e até 2026 para montadoras que ainda não venderam 200.000 unidades. Essas diferenças podem complicar a conciliação entre as duas casas legislativas, especialmente se o presidente da Câmara, Mike Johnson, tiver dificuldades para manter a coesão de seu grupo quando o projeto de lei for votado para aprovação final na próxima semana.
Em uma seção separada voltada para as montadoras, a versão do Senado também elimina as multas por descumprimento das normas federais de economia de combustível, conhecidas como padrões CAFE. Essa revogação visa dar fôlego às montadoras que não cumpriram as metas de economia de combustível cada vez mais rigorosas estabelecidas pelo governo Biden.
Uma disposição que estava completamente ausente do texto atualizado teria impedido juízes federais de emitir liminares de âmbito nacional, a menos que uma garantia financeira fosse depositada. MacDonough considerou que isso violava a Regra Byrd, que limita o que pode ser aprovado por meio de conciliação. Portanto, a disposição foi excluída.
Ainda assim, o Partido Republicano não abandonou o assunto completamente. O projeto de lei agora inclui financiamento para um estudo governamental sobre o custo dessas amplas liminares, além de verbas para treinamento a fim de ajudar as agências a lidar com as lentidões legais quando as decisões dos tribunais distritais impactam a política nacional.
O texto do Senado está longe de ser finalizado. Mais alterações ainda podem ser feitas durante o debate, e a liderança afirmou estar disposta a emendar o projeto de lei em plenário, se necessário, para garantir os votos. Mas o tempo está se esgotando.
