Parlamentares republicanos liderados pelo senador Lummis solicitaram formalmente ao Tesouro dos EUA a revisão da forma como os impostos se aplicam às empresas de ativos digitais.
O senador Lummis, um dos defensores mais veementes dos ativos digitais no Senado, juntamente com outros legisladores republicanos, argumenta que as empresas de ativos digitais estão sendo tributadas injustamente.
O senador Lummis se opõe à carga tributária da era Biden
Em 12 de maio de 2025, uma coalizão de senadores republicanos liderada pela senadora Cynthia Lummis redigiu uma petição ao Tesouro dos EUA solicitando a revisão da forma como o Imposto Mínimo Alternativo Corporativo (CAMT, na sigla em inglês) se aplica às empresas de ativos digitais.
Em uma carta endereçada ao Secretário do Tesouro, Scott Bessent , os senadores instaram a tomada de medidas para evitar uma grande ameaça à inovação e à competitividade dos EUA no setor de ativos digitais.
A petição visa especificamente as consequências não intencionais do conflito entre a norma contábil ASU 2023-08 e a disposição CAMT da Lei de Redução da Inflação, que foi sancionada pelodent Biden em 2022.
O CAMT impõe um imposto mínimo de 15% sobre empresas com lucro médio de pelo menos US$ 1 bilhão em demonstrações financeiras ajustadas (AFSI, na sigla em inglês) durante um período de três anos. Essas leis entram em conflito devido à forma como o AFSI é calculado.
A AFSI baseia-se nos Princípios Contábeis Geralmente Aceitos (GAAP) ou nas Normas Internacionais de Relato Financeiro (IFRS), que não são adaptadas para a política tributária.
O senador Lummis , juntamente com outros legisladores republicanos, alertou que a nova estrutura tributária que exige que as empresas paguem impostos sobre ganhos não realizados em ativos digitais forçará as empresas a pagar impostos sobre lucros potenciais que elas ainda não receberam.
Esses lucros potenciais resultam do método de contabilização pelo valor justo, recentemente adotado pelo Conselho de Normas de Contabilidade Financeira (FASB). As normas do conselho afetam o AFSI, mas não foram concebidas para influenciar a obrigação tributária.
“Esta é uma questão de justiça fundamental e bom senso econômico”, dizia a carta. “Nem o Congresso nem o FASB pretendiam que as empresas fossem tributadas sobre ganhos não realizados com ativos digitais. Este é um caso clássico de excesso de regulamentação com consequências não intencionais.”
A carta argumenta que essa carga tributária poderia forçar as empresas americanas a venderem seus ativos digitais simplesmente para cumprir suas obrigações fiscais.
Segundo os senadores, tal medida sufocaria a inovação, desencorajaria o investimento e colocaria as empresas americanas em desvantagem em relação aos concorrentes estrangeiros, cujas normas contábeis não exigem a avaliação a valor de mercado dos ativos digitais.
Senadores republicanos pressionam por propostas de solução
Para corrigir essa carga tributária, os senadores instam o Tesouro a exercer sua autoridade para ajustar a estrutura do CAMT. Os senadores sugerem que o Tesouro ajuste a defide AFSI para excluir todos os ganhos e perdas não realizados de participações em ativos digitais corporativos.
Eles também sugerem que o Tesouro poderia fazer uma isenção específica para excluir apenas os ganhos ou perdas não realizados decorrentes da aplicação da ASU 2023-08.
Os senadores também chamaram a atenção para umdentanterior: o próprio Aviso 2023-20 do IRS, que forneceu alívio temporário para o setor de seguros a fim de evitar consequências severas da aplicação do CAMT.
“Não estamos pedindo tratamento especial”, enfatiza a carta. “Estamos pedindo tratamento equitativo e a preservação da funcionalidade do mercado. Se não agirmos, corremos o risco de perder a liderança na próxima era das finanças globais.”
A petição destaca que, pelas regras atuais, as empresas americanas podem ser penalizadas simplesmente por cumprirem as normas contábeis locais, enquanto suas concorrentes estrangeiras enjde um tratamento mais favorável.
