Illinois aprova "lei mais anticriptomoedas da América", e grupos do setor reagem

O estado de Illinois acaba de sancionar uma lei que defensores das criptomoedas consideram a legislação anticriptomoedas mais severa já aprovada nos EUA: uma lei tributária que cobra dosdentsimplesmente por transações com ativos digitais, sem isenção nem mesmo para transferências entre carteiras individuais.

Na terça-feira, o governador de Illinois, JB Pritzker, sancionou a Lei do Senado 3019, garantindo um orçamento de US$ 55,9 bilhões para o próximo ano fiscal. Grupos do setor de criptomoedas estão particularmente descontentes com o Artigo 3 da lei, conhecido como Lei de Imposto sobre Privilégios de Ativos Digitais. 

A Lei de Imposto sobre Privilégios de Ativos Digitais (Digital Asset Privilege Tax Act) imporá um imposto de 0,2% sobre todas as atividades comerciais com ativos digitais. De acordo com o projeto de lei, "atividade comercial com ativos digitais" refere-se a todas as transações realizadas em uma corretora registrada. Em essência, isso significa que o fisco tributará todas as transferências e o armazenamento de ativos digitais em corretoras e exchanges em nome de todos osdentde Illinois.

O projeto de lei entrará em vigor a partir de 1º de janeiro de 2027, e alguns analistas projetam que a tendência poderá se estender aos estados vizinhos. A empresa de consultoria tributária BDO USA observa de Illinoisdentpodem estar sujeitas às mesmas regras.

O imposto geral sobre ativos digitais em Illinois não oferece isenções

Em 16 de junho, o Conselho de Criptomoedas para Inovação teria enviado uma carta ao governador Pritzker antes que ele sancionasse o projeto de lei que revogava completamente o Artigo 3. O conselho apontou que o Artigo 3 poderia violar leis federais, uma vez que visa categoricamente a tecnologia blockchain como meio de transferência de ativos, favorecendo os usuários do setor financeiro tradicional (TradFi). 

Na carta, o Conselho de Criptografia para Inovação descreveu o projeto de lei geral como algo semelhante à tributação de correspondências, simplesmente por serem enviadas por e-mail em vez de por correio. 

Antes de o governador sancionar o projeto de lei, a Blockchain Association e a Digital Chamber também enviaram uma carta classificando a proposta como economicamente destrutiva, processualmente defie infundada. Os dois grupos argumentaram que o Senado aprovou essa proposta no orçamento às pressas, sem consulta pública. A carta conjunta afirma claramente que nenhum outro estado promulgou uma lei tributária tão punitiva para sua população. 

De acordo com a proposta, qualquer corretor que opere em Illinois sem se registrar e cumprir as novas regras poderá ser acusado de crime de classe 3. Se considerados culpados, os envolvidos poderão ser multados em até US$ 25.000 e cumprir pena de prisão de dois a cinco anos. 

A comunidade cripto reage apesar da assinatura

Especialistas do setor expressaram preocupação com o projeto de lei de Illinois. Miles Jennings, consultor jurídico da a16z, manifestou seu descontentamento, classificando-o como a lei mais anticriptomoedas atualmente em vigor nos EUA. Ele ressaltou que não existe, na prática, um imposto estadual equivalente sobre transações de ações, títulos ou derivativos em nenhum outro lugar, acrescentando que as criptomoedas estão sendo discriminadas, em violação a diversas leis federais.

Esta é uma das leis mais contrárias às criptomoedas nos EUA.

O imposto incide sobre a troca, transferência ou armazenamento de ativos digitais — você compra BTC, paga um imposto; você mantém seus BTC na Coinbase, paga um imposto; e assim por diante.

Não existe, na prática, um imposto estadual comparável sobre transações financeiras envolvendo ações… https://t.co/vreRHHAAl4

— miles jennings (@milesjennings) 17 de junho de 2026

Analistas apontaram que a previsão é de que Illinois arrecade mais de US$ 800 milhões no total, sendo que a verba destinada a criptomoedas representa aproximadamente US$ 60 milhões anualmente. O argumento, portanto, é que o Senado aprovou a lei às pressas como uma medida para sanar o déficit orçamentário do estado, sem a devida participação pública. 

Para piorar a situação, as empresas de criptomoedas já estão se adaptando à Lei Federal de Ativos Digitais e Proteção ao Consumidor (Digital Assets and Consumer Protection Act), e o Congresso está trabalhando separadamente em sua própria estrutura tributária nacional para essa classe de ativos. Críticos argumentam que adicionar um imposto estadual sobre transações é exatamente o tipo de medida que leva as empresas a se mudarem para o Texas, Wyoming ou qualquer outro estado que não esteja aumentando ativamente o custo de manter uma carteira digital.