A UE corre o risco de escalar o conflito com Trump em nova repressão ao Google e Apple

A UE tomou medidas contra o Google e a Apple por violarem o DMA. O presidente Trump referiu-se às ações regulatórias da UE como injustas para as empresas de tecnologia americanas e fez ameaças de retaliação contra elas. 

O Digital Markets Act (DMA) foi implementado pela UE para promover a concorrência justa no setor digital. O ato identifica grandes empresas de tecnologia conhecidas como “gatekeepers” e impõe obrigações a essas empresas para prevenir práticas de monopolização de mercado.

Após o DMA entrar em vigor há um ano, a comissão executiva da UE rapidamente lançou investigações em várias grandes empresas de tecnologia, como Meta, Alphabet Inc., Apple e muitas outras.

A investigação dessas empresas e a possibilidade de qualquer uma delas ser multada, dependendo dos resultados da investigação, levou Mark Zuckerberg, CEO da Meta Platforms, a ameaçar a UE com interferência presidencial. 

O CEO fez o possível para se alinhar à administração Trump após a vitória de Trump, talvez para poder citar o nome do presidente em situações desfavoráveis. 

Zuckerberg também criticou abertamente as multas da UE sobre empresas de tecnologia dos EUA, dizendo que eram semelhantes a tarifas que minam a liderança da América na indústria de tecnologia. 

Apesar da resistência, a UE continuou sua investigação nessas empresas de tecnologia e, pela primeira vez, passou a impor o Digital Markets Act. 

A UE multa Google e Apple

Investigações recentes da comissão executiva da UE revelaram que tanto o Google quanto a Apple violaram as regulamentações do DMA.

A Comissão Europeia, o braço executivo do bloco, acusou a empresa-mãe do Google, Alphabet Inc., de violar o Digital Markets Act.

A empresa foi acusada de favorecer seus próprios serviços nos resultados de pesquisa e de restringir desenvolvedores de aplicativos de direcionar consumidores a canais de compra alternativos fora da Google Play Store. Essas práticas são consideradas tentativas claras de monopolizar o mercado e manipular a escolha do consumidor. 

O Google respondeu às acusações afirmando que o resultado da investigação da UE exigirá que a empresa faça ainda mais alterações na forma como exibe alguns resultados de pesquisa, "o que tornaria mais difícil para as pessoas encontrarem o que procuram e reduziria o tráfego para empresas europeias. Isso é, simplesmente, equivocado."

A Alphabet Inc. enfrenta multas de até 10% de sua receita global ou 20% de sua receita global se a UE descobrir outra violação da DMA. 

A Apple também foi ordenada a abrir seu sistema operacional iOS para melhorar a interoperabilidade com dispositivos e aplicativos de terceiros, como smartwatches ou fones de ouvido de outras marcas. Abrir seu sistema operacional também impediria a Apple de limitar injustamente o acesso dos concorrentes a tecnologias essenciais. 

"Nosso principal foco é criar uma cultura de conformidade", disse Teresa Ribera, a chefe de antitruste da UE, em um comunicado sobre a medida da DMA contra o Google. Quando questionada sobre a ação contra a Apple, ela a chamou de "um passo importante" para abrir seu ecossistema. 

No ano passado, a Apple foi multada em €2,4 bilhões, o que equivale a cerca de US$2,6 bilhões, por abuso de poder para sufocar serviços de pesquisa e compras rivais. A empresa então perdeu uma ação judicial para anular a multa. 

A Apple havia acusado anteriormente a Meta de tentar acessar seus recursos sensíveis, à medida que a UE tenta abrir os sistemas operacionais do iPhone e do iPad. A empresa afirmou que a medida levantaria "preocupações sobre a privacidade e a segurança dos usuários." 

Embora a ordem sobre o sistema operacional da Apple não possa levar imediatamente a multas, a Comissão Europeia pode tomar outras medidas sob a DMA, incluindo penalidades financeiras, se a empresa se recusar a cumprir. 

"As decisões de hoje nos envolvem em burocracia", disse a Apple em um comunicado sobre a ordem da UE. "Isso é ruim para nossos produtos e para nossos usuários europeus." 

A UE tem examinado a Apple sobre como sua App Store está em conformidade com a DMA. Espera-se que a empresa sediada na Califórnia seja multada nas próximas semanas por supostamente interferir em várias tentativas de desenvolvedores de oferecer assinaturas mais baratas fora da App Store. A empresa já havia sido multada em €1,8 bilhões por uma prática semelhante. 

A Meta, outra empresa sob escrutínio da UE, também está prestes a receber uma decisão sobre obrigar seus usuários a assinar para ter acesso ao Facebook e Instagram sem anúncios.

Tensões políticas entre a UE e os Estados Unidos

A DMA até agora visou sete empresas desde sua criação. Essas empresas foram identificadas como as "portas de entrada" da internet. Elas incluem gigantes da tecnologia como a Alphabet Inc., empresa-mãe do Google, Amazon, Apple, Booking.com, a empresa-mãe do TikTok, ByteDance, Meta e Microsoft. 

A DMA tem pressionado essas empresas com regulamentações destinadas a impulsionar a concorrência com rivais menores e dar aos consumidores mais opções. A DMA tem sido criticada duramente, com muitos alegando que as regulamentações são muito restritivas e visam empresas dos EUA para sufocar a inovação.

O presidente Trump prometeu proteger a indústria de tecnologia americana de multas que representam "extorsão no exterior", o que, claro, inclui as multas aplicadas a qualquer grande empresa de tecnologia sob a DMA. 

Em uma carta endereçada a Teresa Ribera, o presidente do comitê judiciário da Câmara, Jim Jordan, compartilhou suas preocupações sobre a lei de mercados digitais.

"Escrevemos para expressar nossas preocupações de que a DMA possa visar empresas americanas, e solicitamos uma breve explicação para entender a abordagem da comissão em aplicar a DMA", disse a carta, coassinada pelo presidente do subcomitê de antitruste, Rep. Scott Fitzgerald. 

Jordan continuou apontando que seis das sete empresas identificadas como "portas de entrada" são empresas americanas e argumentou que a DMA "beneficiaria empresas chinesas e europeias que não estão sujeitas às regulamentações." 

Jordan também afirmou em sua carta que a intenção de outra lei, a lei de serviços digitais, era "censurar o discurso político dentro e fora dos Estados Unidos."

O presidente dos EUA está considerando impor tarifas a países que cobram impostos sobre serviços digitais contra empresas americanas. Trump declarou em um memorando divulgado em fevereiro, disse que analisaria impostos e regulamentações ou políticas que "inibam o crescimento" de corporações dos EUA que operam no exterior. 

O presidente também criticou repetidamente as multas de antitruste do bloco, equiparando-as a tarifas contra os EUA. Ele impôs tarifas de 25% sobre aço e alumínio em retaliação e afirmou que os EUA responderão às contramedidas da UE contra as tarifas. 

Quaisquer multas futuras da UE provavelmente serão consideradas provocações pela Casa Branca.