Na quarta-feira, a Comissão Europeia apresentou uma nova estratégia para fortalecer o mercado comum da União Europeia, uma medida destinada a proteger o bloco da crescente pressão comercial e das novas tarifas ameaçadas pelos Estados Unidos.
A estratégia visa aprimorar a cooperação entre os Estados-membros e eliminar barreiras em áreas como finanças, energia e telecomunicações. Também planeja auxiliar pequenas e médias empresas em seu crescimento e digitalização, reduzindo, ao mesmo tempo, as barreiras ao investimento.
Criado há mais de três décadas, o mercado único da UE liga 26 milhões de empresas a 450 milhões de consumidores e gera cerca de 18 biliões de euros (20,4 biliões de dólares) em produção anual. No entanto, as autoridades afirmam que as regras e os custos persistentes continuam a dificultar o comércio e o investimento dentro do bloco.
“O contexto global atual exige vontade política para eliminar de vez as barreiras que ainda existem. É hora de fazer o mercado europeu funcionar, é hora de escolher a Europa”, escreveu a Comissão em seu documento estratégico.
O cerne da proposta é a promessa de eliminar cerca de 400 milhões de euros em custos administrativos anualmente.
Bruxelas quer que as empresas locais "comprem produtos europeus"
Bruxelas também quer acelerar o trabalho em normas comuns para redes de energia, redes 5G e serviços financeiros, para que as empresas possam expandir suas operações além-fronteiras com menos demora.
O governo Trump já impôs tarifas sobre aço, alumínio e uma série de outros produtos. Essas medidas, combinadas com a preocupação com o domínio americano em tecnologia avançada, alimentaram os apelos na Europa por maior autossuficiência econômica.
Stéphane Séjourné, vice-dent executivo da Comissão para a Indústria e o Mercado Interno, apresentou o plano na quarta-feira. Uma das principais medidas é uma alteração nas regras de contratação pública que permitiria às autoridades nacionais e locais "comprar produtos europeus" e excluir licitantes de fora da UE emtracestratégicos.
Séjourné referiu-se à ideia como uma “Lei Compre Europeu” e disse que ela equilibraria a abertura com o realismo. “Há uma vontade de continuar sendo um continente que exporta internacionalmente e, ao mesmo tempo, de ser lúcido e menos ingênuo em relação a setores estratégicos”, disse Séjourné.
Se os governos da UE apoiarem a proposta no próximo ano, poderão recusar ofertas de empresas estrangeiras para projetos do setor público, que vão desde a construção de estradas até infraestrutura digital. As regras atuais da UE e da Organização Mundial do Comércio proíbem favorecer fornecedores locais, portanto, essa mudança representaria uma ruptura significativa com a postura de livre comércio do bloco.
Os defensores argumentam que excluir concorrentes com preços mais baixos da China e de outros países protegerá setores-chave da indústria. Os críticos alertam que outros países podem retaliar apresentando queixas na OMC.
Séjourné, ex-ministro das Relações Exteriores da França e aliado próximo dodent Emmanuel Macron, há muito tempo defende maior autonomia para a Europa. Ele descreveu a mudança nas licitações como um “primeiro passo”, acrescentando que as autoridades examinarão posteriormente as transações do setor privado “com base em argumentos de segurança e estabilidade econômica” para decidir onde salvaguardas adicionais podem ser necessárias.
A independência digital é outro ponto central para a UE
Os reguladores europeus estão elaborando regras específicas para o mercado de computação em nuvem, atualmente dominado pelos grupos americanos Amazon, Microsoft e Google. Espera-se que a nova legislação inclua elementos de incentivo à compra de produtos europeus, semelhantes aos presentes no pacote anunciado na quarta-feira.
Séjourné não especificou os setores-alvo, mas sinalizou a urgência em todas as áreas em que o bloco depende de uma única fonte estrangeira. “Na área de tecnologia, somos muito, muitodent dos americanos. Em matérias-primas,dent 100% dos chineses. Esses são setores em que, no atual contexto geopolítico, não queremos que as gerações futuras nos culpem por não termos agido”, afirmou.
Apesar dos desafios, Séjourné vê oportunidades. A economia da UE tem enfrentado dificuldades desde a pandemia de COVID-19 e o choque energético que se seguiu à invasão em larga escala da Ucrânia pela Rússia em 2022. As empresas reclamam que as rigorosas normas climáticas aumentam os custos, as importações chinesas reduzem os preços e as tarifas americanas comprimem as margens de lucro.
No entanto, Séjourné argumentou que a Europa está numa posição “quase ideal” porque “os americanos continuam a ser nossos parceiros e os chineses querem fortalecer a parceria”. Com negociações cuidadosas, Séjourné acredita que o bloco pode “avançar em muitas grandes dificuldades com os chineses em vários setores”
