월요일 늦게 워싱턴에 회람된 디지털 자산 법안 초안은 연방 정부가 개인이나 기관에 디지털 자산 서비스를 제공하는 것을 금지했던 기존 법률 조항을 변경하려는 내용을 담고 있습니다.
디지털 자산 시장 투명성 법안은 상원 은행위원회 위원이자 와이오밍주 공화당 소속으로 암호화폐 관련 법안을 가장 적극적으로 옹호하는 의원 중 한 명인 신시아 럼미스 상원의원이 발의했습니다. 친암호화폐 성향의 의원들은 중앙은행 디지털 통화(CBDC)의 통화 정책 목적 사용을 금지하는 연방준비제도법을 개정하고자 합니다.
크립토 인 아메리카 팟캐스트 진행자 엘리너 테렛에 따르면, 해당 법안은 연방준비제도에 영향을 미치는 변경 사항을 제안하고 있습니다. 은행들은 특정 상품이나 서비스를 개인에게 직접 제공할 수 없게 될 것입니다.
상원 은행위원회는 명확성 법안 초안에 윤리 관련 조항 두 개를 추가했습니다
278페이지 분량 에서 볼 수 있듯이 , 은행위원회의 관할에 속하는 두 가지 새로운 조항이 있는데, 이는 중범죄 유죄 판결과 내부자 거래를 다룹니다.
72페이지와 270페이지에 있는 조항들은 윤리 규정이 다른 의회 위원회에 속해 있기 때문에 처음 의회에 제출된 문서에서는 제외되었습니다. 따라서 다른 곳에서 공개된 관련 법안에는 해당 조항들이 포함될 것으로 예상되지 않았습니다.
루미스 상원의원과 동료 의원들은 또한 소프트웨어 개발자 보호에 관한 조항인 601조, 일명 블록체인 규제 확실성 법안 (BRCA)에서 탈중앙화 금융과 전통 금융의 이해관계 사이의 절충안을 제안했습니다.
협상에 정통한 소식통에 따르면 지난주 긴장된 비공개 회담 끝에 이번 주 합의가 이루어졌다고 합니다. SIFMA와 같은 증권거래협회를 포함한 은행권과 클래리티 법안 반대자들은 DeFi 프로토콜에 기존 금융 플랫폼보다 자신들의 운영에 유리하게 작용할 수 있는 금융상의 "허점"이 있다고 우려했습니다.
"수개월간의 노력 끝에 목요일 심의를 위한 초당적 법안 초안이 마련되었습니다. 민주당 동료 의원 여러분께 촉구합니다. 지금까지 이뤄낸 성과를 후퇴시키지 마십시오. 디지털 자산 시장 투명성 법안은 미국 내 혁신을 유지하고 소비자를 보호하는 데 필요한 명확성을 제공할 것입니다. 함께 해냅시다!" 루미스 의원은 글을 올리며 진행 중인 법안 초안의 스냅샷 두 장을 공유했습니다.
클래리티 법안은 부수적 자산과 초기 단계 토큰을 defi합니다
이 개정안은 초기 블록체인 자금 조달 과정에서 발행되어 나중에 네트워크 토큰이 되는 여러 토큰을 분류합니다. 개정안 초안에서는 이러한 자산이 2차 시장 거래에서 증권으로 간주되지 않는다고 주장하지만, 연방 우선 적용 대상 자산은 "대상 증권으로 취급"되어야 합니다. 발행자와 관련 당사자는 초기 거래 시 상세한 정보를 공개해야 합니다.
이 계획에 따르면 SEC는 토큰 공급량, 지배권, 기술적 역량, 그리고 토큰과 관련된 인물에 대한 정보 공개를 요구할 것입니다. 명시된 목표는 "투자자 보호, 자본 형성 촉진, 그리고 공정하고 질서 있는 시장 유지"입니다. 또한 "비공개" 토큰 출시와 내부자 거래에도 주의를 기울일 것입니다.
제103조는 SEC(증권거래위원회)에 부수적 자산 거래에 대한 면제 및 맞춤형 규칙을 제정할 권한을 부여함으로써 이 체계를 확장합니다. 새로운 암호화폐 규제 체계 하에서 판매되는 자산은 주 증권법보다 우선하는 면제를 받을 수 있습니다. 그러나 SEC는 어떤 거래가 어떤 조건으로 면제 대상이 되는지 결정할 재량권을 유지합니다.
BRCA를 통한 블록체인 개발자 보호
블록체인 규제 확실성 법안의 주요 내용을 defi하는 여섯 번째 조항에서는 분산 원장 서비스의 "지배력이 없는 개발자 또는 제공자"는 "송금 사업으로 취급되지 않는다"고 명시하고 있습니다
이러한 보호는 운영권을 유지하는 개발자에게는 적용되지 않습니다.
NFT 의 제공 또는 판매가 trac 의 모든 요건을 충족하지 않는 한 "증권의 제공 또는 판매로 간주되지 않는다" dent 으로 사용될 수 있습니다 . 그러나 은행 위원회에 따르면 NFT는 "단지 가치가 상승할 수 있다는 이유만으로 증권이 되는 것은 아닙니다."
디지털 자산에 관한 공동 자문 위원회는 관련 기관들이 양해각서(MOU)를 통해 업무를 공식화하도록 지시했습니다. 이 양해각서는 FinCEN(미국 금융범죄단속네트워크)에 대한 상당한 예산 증액을 승인하며, 2026 회계연도부터 2030 회계연도까지 매년 3천만 달러를 지원합니다. 또한, 자격을 갖춘 인력 채용 시 최대 20%의 인센티브를 제공합니다.
