Le représentant américain Troy Downing a déposé une proposition de loi visant à faire entrerdent vigueur le décret présidentiel de Donald Trump. Ce décret autorise l'inclusion d'actifs alternatifs, tels que les cryptomonnaies, dans les plans d'épargne-retraite 401(k).
Les efforts de Downing ont débuté lorsqu'il a officiellement présenté un projet de loi à la commission des services financiers de la Chambre des représentants. Suite à cette démarche, des sources fiables estimaient qu'il était fort probable que le décret exécutif 14330 soit juridiquement contraignant.
Il convient de noter que Trump a promulgué ce décret le 7 août dernier. Il précise que tous les Américains qui épargnent actuellement pour leur retraite devraient pouvoir bénéficier de fonds incluant des actifs alternatifs. Cependant, cette disposition ne s'applique que lorsque cela est jugé approprié par le fiduciaire du régime.
Les propos de Downing suscitent l'optimisme dans l'écosystème crypto quant à l'adoption d'une nouvelle loi favorable aux cryptomonnaies
Les actifs alternatifs comprennent les investissements sur les marchés privés, l'immobilier, les matières premières, les initiatives d'infrastructure, les stratégies de revenus à vie et les actifs numériques, qui sont tous gérés par le biais de véhicules d'investissement actifs.
En revanche, un décret présidentiel met en lumière les priorités gouvernementales d'une manière différente d'une loi. De plus, il peut être annulé par les autorités ou les tribunaux. Par conséquent, pour qu'une politique devienne permanente, le Congrès doit l'approuver dans ses deux chambres. Cette procédure intervient avant la promulgation de la loi.
Toutefois, pour que le décret présidentiel de Trump relatif aux actifs de retraite devienne loi, il requiert l'attention de trois instances clés du gouvernement américain : le ministère du Travail, la Securities and Exchange Commission (SEC) et le secrétaire au Trésor. Ces instances sont chargées d'examiner le décret et de fournir des directives prioritaires concernant les plans 401(k) dans un délai de six mois.
Fait intéressant, le projet de loi a été présenté malgré le blocage budgétaire en cours aux États-Unis. Cela a été rendu possible par le fait que le Congrès peut introduire et débattre de projets de loi même en cas d'interruption des financements.
Par ailleurs, il convient de noter que la volonté d'intégrer des actifs alternatifs, notamment les cryptomonnaies, dans les comptes de retraite américains s'est accélérée au cours des derniers mois.
Le décret présidentiel de Trump suscite la controverse parmi les individus
Concernant le décret présidentiel de Trump, le ministère américain du Travail a retiré en mai les recommandations de l'administration Biden à destination des fiduciaires. Ces recommandations les encourageaient à faire preuve d'une extrême prudence lors de l'intégration de cryptomonnaies dans les plans d'épargne-retraite 401(k).
À peine Trump avait-il signé son décret que, dès septembre, neuf membres du Congrès américain adressaient une lettre au président de la SEC, Paul Atkins. Dans cette lettre, ils exhortaient l'agence à accélérer la mise en œuvre du décret et à aider les 90 millions d'Américains actuellement privés d'accès aux placements alternatifs, afin de leur permettre de se constituer une retraite digne et confortable.
Le plan 401(k) est l'un des programmes d'épargne-retraite les plus répandus proposés par les employeurs, notamment aux États-Unis. À l'appui de cette affirmation, les rapports de l'Investment Company Institute (ICI) concernant le marché américain de la retraite au deuxième trimestre de cette année ont montré que les Américains avaient épargné environ 9 300 milliards de dollars sur leurs comptes 401(k) au 30 juin.
Alors que certains professionnels de la finance estiment qu'investir dans les cryptomonnaies et les actifs numériques avec son épargne-retraite est risqué, plusieurs membres de la communauté des cryptomonnaies soutiennent cette idée.
À titre d'exemple, citons André Dragosch, responsable de la recherche européenne chez Bitwise, qui a déclaré en août que l'intégration des cryptomonnaies dans les plans de retraite américains pourrait changer la donne pour l'adoption Bitcoin et potentiellement générer des milliards de dollars d'investissements nouveaux.
