Le président de la Commission des services financiers de Corée du Sud, Lee Eog-weon, a appelé mercredi à plafonner la participation des principaux actionnaires dans les plateformes d'échange d'actifs numériques. L'autorité de régulation financière du pays souhaite limiter cette participation à 15-20 %.
Les propos de Lee laissent entendre que l'autorité de régulation financière du pays poursuit son initiative malgré les réticences de la Digital Asset eXchange Alliance (DAXA) de Corée du Sud et du Parti démocrate au pouvoir. Il a affirmé que cette initiative vise à harmoniser les normes de gouvernance avec le rôle croissant des plateformes d'échange dans le secteur des cryptomonnaies.
L'ère des géants fondés par leur propriétaire est confrontée à un changement majeur.
Les autorités de régulation sud-coréennes militent pour un plafond de participation de 15 % à 20 % pour les principaux actionnaires des plateformes d'échange de cryptomonnaies.
La FSC soutient que les plateformes d'échange comme Upbit et Bithumb sont devenues une « infrastructure publique essentielle » et doivent adopter… pic.twitter.com/p9y1Ub48BQ
— Conor Kenny (@conorfkenny) 28 janvier 2026
La proposition de l'autorité de régulation financière concernant le contrôle des participations des actionnaires devrait être intégrée à la deuxième phase de la législation sur les actifs virtuels, la Loi fondamentale sur les actifs numériques. Lee a précisé que la Loi existante sur la déclaration et l'utilisation des informations relatives aux transactions financières spécifiques et la Loi sur la protection des utilisateurs d'actifs virtuels sont axées sur la lutte contre le blanchiment d'argent et la protection des investisseurs.
Le président de la FSC a révélé que la nouvelle législation vise à établir un cadre juridique complet régissant l'ensemble du secteur des cryptomonnaies. Il a également évoqué le système actuel, qui autorise les plateformes d'échange d'actifs numériques à fonctionner sous un régime de notification avec une obligation de renouvellement tous les trois ans.
Lee estime que le passage à un système d'autorisation conférerait de facto aux plateformes d'échange locales un statut opérationnel permanent en Corée du Sud. Il soutient qu'un statut plus élevé exige des plateformes d'échange numérique qu'elles adoptent des règles de gouvernance en adéquation avec leurs rôles et responsabilités élargis.
« Une concentration excessive de la propriété pourrait accroître le risque de conflits d’intérêts et nuire à l’intégrité du marché. Les bourses et les systèmes de négociation alternatifs sont déjà soumis à des limites de propriété ; il est donc raisonnable d’appliquer des normes similaires aux plateformes d’actifs virtuels. »
–Lee Eog-weon, président de la Commission des services financiers de Corée du Sud.
Lee a également reconnu que cette initiative s'inscrit dans le cadre des efforts plus vastes déployés par la Corée du Sud pour intégrer les plateformes d'échange de cryptomonnaies au système financier traditionnel. La FSC estime que cette initiative renforcera la responsabilité, la transparence et l'intérêt public.
La DAXA et le parti démocrate au pouvoir en Corée s'opposent à l'initiative de plafonnement de la participation de la FSC
La DAXA s'était déjà opposée à l'initiative de la FSC visant à plafonner les participations des principaux actionnaires dans les plateformes d'échange d'actifs virtuels à environ 20 %. Cryptopolitan a rapporté que le conseil conjoint représentant les principales plateformes d'échange de cryptomonnaies locales, dont Coinone et Upbit, a averti que cette proposition pourrait entraver le développement du secteur des actifs virtuels en Corée.
Les actionnaires de Dunamu, l'opérateur d'Upbit, notamment le président Song Chi-hyung et des parties liées, détiennent plus de 28 % des actions de la société. Le fondateur de CoinOne, Cha Myung-hoon, possède quant à lui environ 53 % des actions. La nouvelle loi de la FSC contraindrait les actionnaires des plateformes d'échange de cryptomonnaies à céder une part importante de leurs participations.
Le parti démocrate au pouvoir en Corée du Sud a également fait valoir que des plafonds de participation similaires pour les actionnaires des plateformes d'échange de cryptomonnaies sont rares à l'échelle internationale. Il estime que ces plafonds pourraient placer la Corée du Sud en décalage avec les tendances réglementaires mondiales.
Lee a répondu aux préoccupations exprimées, indiquant qu'il restait en contact étroit avec le parti. Il a fait valoir que, malgré un large consensus sur la nécessité de cette initiative, des discussions étaient toujours en cours concernant sa portée et son calendrier.
Lee a affirmé que la loi fondamentale sur les actifs numériques représente un projet législatif majeur. Il a indiqué que des consultations se poursuivront avec l'Assemblée nationale et les ministères concernés afin de garantir l'avancement du projet de loi sans retards inutiles.
Cryptopolitan précédemment indiqué que la FSC prévoyait d'autoriser plus de 3 500 entreprises cotées et investisseurs professionnels à investir directement dans les cryptomonnaies. L'autorité de régulation financière permettra aux entreprises d'investir jusqu'à 5 % de leurs fonds propres dans des actifs numériques.
Les autorités ont également révélé que la FSC est en discussion avec les parlementaires afin d'élaborer une proposition de loi-cadre sur les actifs numériques. Cette loi devrait être adoptée au premier trimestre et imposera aux entreprises un plafond annuel de dépôt ou d'investissement limité à 5 % de leur capital initial.
