La sénatrice Elizabeth Warren interroge le candidat au Trésor, Bessent, sur la politique en matière de cryptomonnaies

La sénatrice Elizabeth Warren a mis la pression avant l'audition de confirmation du candidat au poste de secrétaire au Trésor, Scott Bessent, prévue jeudi.

cinglante de 31 pages, lettre truffée de questions exigeant des éclaircissements sur ses projets concernant la réglementation des cryptomonnaies, la déréglementation financière et la politique fiscale. Bessent, un vétéran des fonds spéculatifs sans expérience gouvernementale, a essuyé de vives critiques en raison de ses liens avec Wall Street.

🚨NOUVEAU : @SenWarrenau candidat au poste de secrétaire au Trésor, Scott Bessent, donne un aperçu d’un certain nombre de questions liées aux cryptomonnaies qu’elle prévoit de poser lors de sa confirmation devant le comité des finances du Sénat jeudi.

Il se demande notamment s'il pense que le service des sanctions du Trésor… pic.twitter.com/b4OyGW4tOy

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 13 janvier 2025

Warren n'a pas perdu de temps pour exposer ses doutes, se demandant s'il avait les compétences nécessaires pour assumer les vastes responsabilités du poste de secrétaire au Trésor — allant de la gestion de la dette publique à la supervision des sanctions, de la politique fiscale et de la lutte contre le blanchiment d'argent.

Warren exige de la clarté

La réglementation des cryptomonnaies figurait en tête des préoccupations de Warren. Elle a demandé à Bessent si ce dernier estimait que l'Office of Foreign Assets Control (OFAC), la division des sanctions du Trésor américain, devait avoir compétence sur les stablecoins.

Warren a interrogé Bessent sur la question de savoir si l'OFAC devrait disposer d'outils pour fermer les entreprises de cryptomonnaies qui représentent un risque pour le système financier américain. Elle a souligné l'absence d'un cadre réglementaire suffisammenttroncomme une menace majeure.

« Pensez-vous que le Trésor devrait intervenir et combler ces lacunes ? », a-t-elle écrit, interrogeant Bessent sur la manière dont il gérerait les éventuels abus des stablecoins à des fins de blanchiment d'argent ou de contournement des sanctions.

Son scepticisme ne visait pas seulement les entreprises de cryptomonnaies. Warren a également critiqué la fintech et d'autres secteurs non réglementés, demandant à Bessent si ce dernier avait des plans concrets pour atténuer les risques posés par les nouvelles technologies financières. « Ce n'est pas un terrain d'expérimentation ; c'est un système sur lequel comptent les Américains qui travaillent dur », a-t-elle déclaré.

Le poids de la déréglementation

Les questions de Warren ne se limitaient pas aux cryptomonnaies. Elle s'est concentrée sur tracde Bessent en matière de soutien à la déréglementation. Dans une tribune publiée par le Wall Street Journal, Bessent a salué les politiques de déréglementation de l'ère Trump, appelant à une économie reprivatisée.

Mais Warren n'y croit pas. Elle a souligné comment la déréglementation avait contribué à l'effondrement de l'économie en 2008, entraînant des pertes de près de 20 000 milliards de dollars et le déplacement de millions de familles.

Dans sa lettre, elle établissait un lien entre la loi de Trump sur la croissance économique, l'allègement réglementaire et la protection des consommateurs (EGRRCPA) et la faillite de la Silicon Valley Bank (SVB) en 2023. La Réserve fédérale a imputé la faillite de la SVB à l'affaiblissement de la réglementation, conséquence de l'EGRRCPA.

« Êtes-vous d'accord avec cette analyse ? » a demandé Warren. « Quel est votre plan pour éviter que la déréglementation ne provoque une nouvelle crise bancaire ? »

Elle a également exigé que Bessent s'engage à faire respecter la loi Dodd-Frank, la législation adoptée après 2008 visant à prévenir les crises financières. « Ferez-vous pleinement appliquer la loi votée par le Congrès pour encadrer les banques ? » a-t-elle insisté. Les réponses vagues de Bessent concernant une « évaluation du cadre réglementaire » ne seront probablement pas convaincantes jeudi.

Politique fiscale et héritage économique de Trump

Les projets de politique fiscale de Bessent ont également suscité de vives tensions. Warren a vivement critiqué son soutien aux réductions d'impôts de Trump, qui ont certes abaissé les taux d'imposition des sociétés, mais ont creusé le defifédéral de 4 500 milliards de dollars.

Le Bureau du budget du Congrès (CBO) a indiqué que ces coupes budgétaires n'avaient pas permis d'atteindre la croissance économique promise de 3 %, ce qui a amené Warren à se demander : « Pourquoi cela n'a-t-il pas fonctionné, et pourquoi persister ? »

Dans sa lettre, elle s'attaquait au plan « 3-3-3 » de Bessent, une stratégie visant à baisser les impôts, réduire le defiet stimuler la croissance. Elle le qualifiait d'utopie, se demandant comment Bessent comptait concilier une réduction drastique des impôts et la réduction du defi.

« Croyez-vous vraiment que les réductions d'impôts s'autofinancent ? » a-t-elle écrit, en citant les projections du CBO qui démontrent le contraire. Warren a demandé à Bessent s'il était favorable à l'annulation des réductions d'impôts de Trump pour les plus riches, qui avaient profité de manière disproportionnée aux ménages à hauts revenus.

Elle l'a également interrogé avec insistance sur la fermeture de la faille juridique relative aux plus-values ​​reportées – une mesure qui pourrait générer 63,1 milliards de dollars de recettes sur dix ans – et sur la mise en place d'un impôt minimum mondial pour empêcher les sociétés multinationales d'échapper à l'impôt.

La position de Bessent sur l'impôt minimum alternatif des sociétés (CAMT) a également été scrutée de près. Warren a exigé un engagement ferme quant à l'application de cet impôt, qui cible les entreprises les plus rentables et devrait générer 250 milliards de dollars sur dix ans.

« Allez-vous finaliser rapidement ces réglementations, ou allez-vous céder aux lobbyistes ? » a-t-elle demandé.

Petites banques, gros risques

Warren s'est également penchée sur le déclin alarmant des petites banques. En 1994, elles représentaient 84 % de l'ensemble des banques américaines. En 2022, ce chiffre était tombé à seulement 52 %. Warren a lié cette tendance à l'instabilité financière croissante, la faillite des banques de proximité ayant fragilisé les petites entreprises.

« Croyez-vous que les petites entreprises méritent un endroit sûr pour leurs dépôts ? » a-t-elle demandé, soulignant comment les grandes entreprises sont souvent renflouées tandis que les plus petites sont laissées à elles-mêmes.

Elle a critiqué le recours par le gouvernement à l'exception relative au risque systémique lors de la crise bancaire de 2023, qui a permis de garantir les dépôts non assurés chez SVB et Signature Bank.

Warren a demandé à Bessent s'il était d'accord avec les propositions visant à limiter la capacité de la FDIC à vendre des banques en difficulté à des mégabanques comme JPMorgan. « Pensez-vous que la consolidation représente une menace pour la stabilité financière ? » a-t-elle insisté.

Dans sa lettre, elle appelait à des efforts bipartites pour relever les plafonds de garantie des dépôts des petites entreprises et protéger les banques communautaires de l'influence des grandes institutions. « Quel est votre plan pour garantir la survie des petites banques dans ce contexte ? », écrivait-elle.

Réductions budgétaires de l'IRS et équité fiscale

Warren n'a pas relâché la pression sur le contrôle du fisc. Elle a fustigé les efforts des républicains visant à réduire de 20 milliards de dollars le budget de l'IRS, une mesure qui, selon elle,ripple la lutte contre les fraudeurs fiscaux fortunés.

« Comment comptez-vous maintenir la qualité des audits sans financement ? » a-t-elle demandé, citant des données montrant que l'IRS récupère des recettes substantielles grâce aux audits des grandes entreprises.

Dans sa lettre, elle soulevait également des problèmes de confidentialité, citant des sociétés de préparation de déclarations de revenus qui partageaient illégalement des données fiscales sensibles avec des entreprises technologiques. Elle exigeait que Bessent s'engage à poursuivre les contrevenants et à renforcer la protection des consommateurs.

L'interrogatoire de Warren s'est étendu à la question de savoir si Bessent protégerait la vie privée des contribuables, résisterait aux ingérences politiques et veillerait à ce que l'IRS privilégie l'équité.

« Pour chaque dollar dépensé pour lutter contre l’insolvabilité des entreprises, combien l’IRS récupère-t-elle ? », a-t-elle demandé, insistant sur l’importance de responsabiliser les riches.